河南骏**有限公司与柴园强买卖合同纠纷一案二审民事判决书

审理经过

河南骏**有限公司（以下简称俊**公司）与柴园强买卖合同纠纷一案，郏**法院于2015年4月16日作出（2014）郏民初字第1503号民事判决。宣判后，俊**公司不服，向本院提起上诉。郏**法院于2015年6月23日将本案移送我院，我院受理后依法组成合议庭，于2015年7月3日开庭审理了本案。

一审法院认为

原审认为，双方争议的采砂权问题，应有有关机关部门确认并批准，为此引起的纠纷，应有相关部门确认并解决，不属人民法院民事主管范围。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条之规定，裁定如下：一、驳回河南骏**有限公司的起诉；二、驳回柴**的反诉。

上诉人诉称

原审宣判后，俊**公司不服上诉称，俊**公司与柴园强争议的是双方签订的《采沙协议书》中的权利和义务，其诉讼标的为双方的合同关系，并非是一审所认定的采沙权争议问题。一审法院对事实认定不清，法律适用错误，请求二审法院维护上诉人的合法权益。

被上诉人辩称

柴**答辩称，骏**公司就不具有开发资格，其在隐瞒事实的情况下与柴**签订的《采沙协议》违背法律规定，造成柴**损失，请求骏**公司返还管理费25万元，支付因此产生的损失18.8万元。

本院认为

本院认为，本案双方争议的《采沙协议》涉及政府部门的相关行政行为，且双方均无取得采沙许可证，政府机关正在对河道进行统一的规划治理，因而本案不是人民法院民事案件受理范围。俊**公司的上诉理由不能成立。原审裁定处理正确，应予维持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项之规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年七月十六日