被告人张**受贿罪一案一审刑事判决书

审理经过

广西壮族自治区防城港市防城区人民检察院以防区检刑诉（2014）107号起诉书指控被告人张**受贿罪，于2014年7月10日向本院提起公诉。本院于同日立案，并依法适用普通程序，组成合议庭，公开开庭审理了本案。防城港市防城区人民检察院指派代检察员覃**出庭支持公诉，被告人张*及其辩护人吕*到庭参加诉讼。现已审理终结。

一审请求情况

广西壮族自治区防城港市防城区人民检察院指控，被告人张*在任防城**理中心主任期间，利用职务上的便利，在土地整理项目建设过程中，非法收受项目承包方的钱款共计18万元，并为承包方谋取利益：

1.2010年底，以广西建工**有限公司的名义中标施工垌中土地整理项目I标段的承包者杨**将礼品放在张*居住的防城港市港口区云南路29号现代华庭小区门卫处，叫张*过去拿，张*将礼品及杨**放在礼品袋里的4万元收下。

2.2011年中秋节前，杨**在张*居住的上述小区大门口将一箱泸州老窖白酒以及放在酒箱子里的3万元钱送给张*，张*收下。2014年4月，由于张*害怕出事，在贵港高速公路出口将3万元钱退还给杨**。

3.以广西建**限公司名义中标垌中土地整理项目Ⅱ标工程的承包者郑*，因为考虑到与张*有项目关系，就想送一点过节费给张*。2011年中秋节前，郑*将1万元过节费放到一箱酒里面，通过其堂弟郑**把酒拿到张*居住的上述小区门口给张*，张*把酒和1万元收下。

4.2011年，张*打电话给郑*，向郑*索取10万元购买车位，郑*考虑到垌中土地整理项目Ⅱ标已经完工验收，但是工程款还没有结算，怕张*刁难，影响工程款结算，就答应拿钱给张*。后郑*在南宁市琅西锦春路迪欧咖啡厅将10万元送给张*，之后，双方再也没有联系，亦不再见面，且张*没有还钱的意思，郑*也没打算让张*还钱。直至2014年4月份，介绍郑*与张*认识的罗**因经济问题被有关部门查处，张*才将上述10万元钱退给郑*的堂弟郑**。在上述工程的施工过程中，被告人张*利用职务上的便利，给予杨**、郑*等人帮助。

案发后，被告人张*向防城区人民检察院退出涉嫌赃款6万元。

对上述指控的事实，公诉机关出示了受理案件登记表，交办函，暂扣押款票据，身份证复印件，防城港市国土资源局文件，考核鉴定表，干部任免审批表，商调登记表，介绍信，企业法人营业执照，合同协议书，通用条款，防城港市财政授权支付凭证，财政直接支付凭证，组织机构代码证，到案情况说明，证人杨**、郑*、郑**的证言，被告人张*的供述与辩解等证据证实。

公诉机关认为，被告人张*身为国家工作人员，利用职务上的便利，收取他人财物，为他人谋取利益，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百八十五条之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。请依法判处。

被告人张*对起诉书指控的罪名没有异议，但对指控的犯罪事实有异议，认为杨**送的3万元其不知情，发现后及时退还，关于郑*的10万元是借款，该两笔款共13万元不是受贿。

辩护人吕*提出以下辩护意见：1.杨**送的3万元，被告人张*及时退还，不属受贿；2.郑*的10万元是被告人张*向郑*的借款，不属受贿；3.办案人员只掌握郑*的10万元，被告人张*主动交代杨**的4万元和郑**的1万元，对主动交代的应当认定为自首。对以上辩解，辩护人出示了房屋购买、出租、装修合同，房权证，担保合同，还款记录，贷款证明，缴款单，付款凭证，完税证，购买车位合同，收据，银行刷卡单，发票，汽车抵押贷款合同，手机联系人摘取图像，垌中项目材料，工作报告，验收资料，监理资料，施工合同，财务明细账等证据证实。

本院查明

经审理查明：

一、2011年春节前，挂靠广西建工**限责任公司承包防城港市防城区垌中镇垌中、板典等三个村基本农田整理项目Ⅰ标段的杨**将一个礼品袋放在张*居住的防城港市港口区云南路29号现代华庭小区门卫处后，打电话让张*自己去拿。随后，张*去门卫处领取该礼品及礼品袋里的4万元。

二、2011年中秋节前，杨**在上述小区大门口将一箱泸州老窖白酒以及放在酒箱里的3万元送给张*。2014年4月份，张*在贵港高速公路出口处将3万元退还给杨**。

三、2011年中秋节前，挂靠广西建**限公司承包防城港市防城区垌中镇垌中、板典等三个村基本农田整理项目Ⅱ标段的郑*将1万元放在一箱五粮液白酒里面后，让其堂弟郑**拿去送给张*。随后，郑**在上述小区门口送给张*。

四、2011年间，张*打电话给郑*，向郑*索取10万元购买车位，郑*考虑到其垌中土地整理项目Ⅱ标段的工程款未结算，怕张*为难，就答应张*。随后，郑*在南宁市琅西锦春路迪欧咖啡厅将10万元送给张*，张*拿钱以后未出具借条给郑*。之后双方再也没有联系还钱之事。2014年4月份，张*通过郑**还10万元给郑*。

案发后，被告人张*、行贿人杨**、郑**分别向防城区人民检察院退出涉案赃款6万元、3万元、10万元。

上述事实，有如下经过庭审质证、认证的证据予以证实：

1.受理案件登记表、交办函，证实本案来源于防城港市人民检察院的交办。

2.身份证复印件、防城**资源局文件、考核鉴定表、干部任免审批表、商调登记表、介绍信，证实被告人张*于2010年3月16日经防城**资源局任命为防城**理中心主任，2011年11月15日调至广西地**限公司工作。

3.组织机构代码证，证实防城港市土地整理中心属事业编制法人。

4.企业法人营业执照、合同协议书、通用条款、防城港市财政授权支付凭证、财政直接支付凭证，证实2010年11月22日，防城**理中心与广西建工**限责任公司、广西建**限公司签订合同，由该二公司分别承包防城港市防城区垌中镇垌中、板典等三个村基本农田整理项目的Ⅰ、Ⅱ标段，并于2011年1月21日至2013年12月27日间向该二公司支付工程款。

5.暂扣押款专用票据，证实防城区人民检察院分别扣押郑*与郑**10万元、杨**3万元、张*6万元。

6.到案情况说明，证实被告人张*由办案人员从其单位带回调查。

7.证人杨**的证言，证实2010年10月至2011年6月，其挂靠广西建工**限责任公司承建防城港市防城区垌中镇垌中、板典等三村基本农田整理项目第1标段工程，工程中标价801万元，该工程业主是防城**理中心，其在施工过程中认识该中心主任张*。2011年春节前几天，其把一个内有礼物和4万元的礼物袋放在张*住的小区门卫里，然后打电话告诉张*说，送了一些礼物给他放在门卫那里，里面有材料。张*说了声谢谢然后就挂了电话。

2011年中秋节前的一天，其开车到港口区张*住的小区大门口，然后打电话给张*说送点中秋节礼物给张*。过了不久，张*来到后，其从车尾厢拿一件内装有3万元的泸州老窖白酒给张*，并提示说酒箱里面有些材料。张*说声谢谢就拿走。2014年3至4月份的一天上午，张*约其到贵港高速公路出口后，对其说土地整理这一块出事了，退还给其3万元。其送钱给张*，是因为其承建防城港市防城区垌中镇垌中、板典等三村基本农田整理项目第1标段工程的业主是防城**理中心，张*是该中心主任。在施工中与当地村民有纠纷时，张*会协调垌中镇政府、村委来解决纠纷，在申请工程进度款时，张*也会很快批准，为了感谢张*的帮助而送7万元给张*。

8.证人郑*的证言，证实2010年通过罗**、崔**介绍，其挂靠广西建**有限公司取得了防城港市垌中镇的一个土地整理项目，标的额约700多万元。在做项目过程中，认识张*，张*也懂得其是该工程实际承包者。2011年左右，项目已经完工验收，但是没有结算完。有一天，张*打其电话说他准备调到广**公司工作，他想在防城港市公务员小区购买一个车位，想借其10万元。其考虑到还有项目在防城港，张*是项目的业主单位领导，就答应了。不久，张*来南宁，打电话给其，其在南宁市区从银行取钱出来以后，将10万元面值一百元的现金交给张*，钱用报纸包着，共十扎。之后没有问张*还钱，张*没有主动说还钱给，也没有说过未还钱的原因，双方再也没有联系，也没有再见面。张*是项目的业主代表，他虽然说准备调走，但是实际上还没有调走，其工程已经竣工验收，但是还没有结算，其预料到张*拿了钱以后极有可能不归还。因担心张*刁难，影响工程款结算，于是在不写借条就拿钱给张*。

2011年，其从四川得一批五粮液酒放在办公室，并告诉各项目经理要求项目经理根据需要拿去送礼。2011年中秋节前，其将1万元过节费放到一箱五粮液酒里面，叫郑**送去给张*，后来郑**说，已经在2011年中秋节之前，在张*居住的小区门口送给张*。因为在垌中与张*有项目关系，在过节的时候就送一点过节费给张*表示一下。其没有将送1万元的事告诉郑**。

9.证人郑**的证言，证实2010年其帮堂哥郑*管理防城区垌中镇板典村、坤闵村的土地整理工程时，认识防城**理中心主任张*。2014年4月清明节后的一天，张*约其到来宾市一个茶楼的包厢里说，跟郑*借得10万元买房子，现在想还钱但找不到郑*，张*让其写一张收条，日期提前到2013年，其写收条后，拿张*给的一个装有钱的黑色袋子送给郑*的老婆。

10.被告人张*供述，其任防城**理中心任主任期间，组织实施防城区垌中镇垌中、板典等三个村的土地整理项目，该项目有两个标的，Ⅰ标的项目经理和负责人是杨**，挂靠广西三建承包，Ⅱ标的项目经理是郑**，负责人是郑*和郑**，挂靠广西建**限公司承包，其离开管理中心前，该两标段都已基本完工，通过初步验收，结算了大概70%至80%。

2010年年底春节前的一天，杨**打电话说放礼品在其家小区门卫那里，礼品里面有一些东西，其拿回家后，发现礼品袋里有4万元，后没有退还。

2011年中秋节的一天，杨**开一辆黑色现代越野车到其小区大门口送给其一箱泸州老窖酒，杨**还说酒里面有一点东西。2014年春节后2月底3月初，其打开该箱酒，见里面有3万元，同年4月份，其在贵港高速公路出口将3万元退还给杨**。

2011年中秋节前，郑**在其防城港市的办公室说，他哥郑*从四川搞了一箱五粮液酒过来很不错，要送其试一下，并开车把酒送到其小区门口。几天后，其用该酒招待朋友，发现酒箱里有1万元，后其将该钱用于归还银行欠款。

2009年，分管领导严**副局长说，区厅罗**纪检组长打电话说介绍一个做土地整理项目的老板来防城港，过了几天，其在严副局长的办公室见到郑**认识。之后郑*跟其了解垌中项目情况。招投标后，郑*拿下Ⅱ标段项目。2011年10月，郑*跟罗**来防城港时，在市政府广场前对郑*说，准备买公务员小区车位，但缺钱。郑*说如果需要可以先从他那里借。到抽车位的时候，其打电话给郑*说要借10万元钱买车位。南博会期间的一个周末，郑*在南宁市琅西锦春路迪欧咖啡厅交给其10万元，其说给借条，郑*说不用。其用其中的6万元来买车位，其余的用于交南宁租房的押金、购置其他生活用品。郑*给其10万元后双方再也没有联系，其明白郑*的想法是不让还的，所以其没有归还的意思，一直没有联系郑*还钱，郑*也没有叫其还钱，直到2014年4月份罗**出事了，其看情况不好，就打电话给郑*，想把钱归还给他，但他电话已经关机了。2014年4月份的一天，其在来宾一家茶楼交给郑**10万元，让他转交给郑*，并叫他写收条，日期写在2013年6月份，收条在其妻子那里。

其归还杨**3万元，是因为其系统一直出事而心里不踏实，就于今年4月份归还。其与郑*、郑**、杨**只是工程业主和施工方之间的关系，平时没有私交及经济往来。三人是为了工程进展顺利，在项目建设期间给其送钱。在支付工程进度款时，其会尽快帮办理，工程建设过程中与村民有什么纠纷，其会叫工作人员尽快协调处理好。

上述证据经开庭举证、质证，证据来源合法有效，内容客观真实，与本案存在关联性，且相互印证，能证明本案事实，本院予以确认。

针对控辩双方争议的问题，本院评析如下：

1.张*收受杨**的3万元是否构成受贿罪问题。关于被告人张*及辩护人提出的张*发现杨**送的3万元后及时退还不属受贿的意见，经查，张*在侦查阶段的多次供述稳定，均供认其退款的原因是为了逃避追究，而并非如其庭上辩解的及时退还。且张*与杨**均证实杨**两次给张*送礼时，均特别说明里面有东西，张*在第一次收礼时，已发现礼品袋里有4万元并收下，当杨**第二次送礼物并再提示里面有东西时，张*又将款物收下。可见，其主观上有受贿的意图，客观上实施了受贿行为，并一直占用贿赂款物。退一步讲，即使如其辩解的过后才发现有现金并联系不到行贿人退钱，其应马上向所在单位或者相关的国家机关如实说明并退款，而其均未做到。综上所述，张*的行为属受贿犯罪既遂，事后其仅为逃避法律追究而退款。因此，该行为并不影响本罪的定性。对张*及其辩护人的上述意见，本院不予采纳。

2.郑*送给张*的10万元是否属借贷关系问题。关于张*及其辩护人辩解郑*送给张*的10万元属于借贷关系的意见，经查，张*与郑*在案发前后均无任何私人经济往来，张*收受10万元之前，与郑*仅有几面之交，收款后其并未出具借条给郑*。之后，双方一直没有还款及其他任何联系，因此，该情形不符合正常私人借贷关系习惯及常理。相反，其二人属工程的业主单位领导与承包商的关系，张*在侦查阶段的多次供述稳定，均供认其平时关照郑*的工程，收受郑*10万元后无意归还，后因别人出事怕受牵连而归还。另外，郑*的证言也证实双方并非借贷关系，郑*是为了让张*关照工程而送钱。郑*的证言印证了张*的供述，而张*在庭上的无罪辩解理由不充分。因此，对张*及其辩护人的上述意见，本院不予采纳。

辩护人针对以上辩解出示的证据，因与本案没有关联性，对此本院不予采信。

本院认为

本院认为，被告人张*身为国家工作人员，利用职务上的便利，为他人谋取利益，非法收受他人贿赂款共计18万元，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控的罪名成立。关于辩护人提出的被告人张*具有自首情节的问题，经查明，张*并没有主动投案，其是被办案人员从单位带到办案机关，其行为不符合自首条件，不构成自首。对该辩护意见，本院不予采纳。被告人张*犯罪后积极退赃，依法可以酌情从轻处罚。为严肃国法，维护国家机关的正常管理秩序和国家工作人员职务行为的廉洁性，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（一）项，第六十四条之规定，判决如下：

裁判结果

一、被告人张**受贿罪，判处有期徒刑十年，并处没收财产人民币二万元（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2014年5月15日起至2024年5月14日止）；

二、被告人张*、行贿人杨**、郑**分别退出的赃款人民币5万元、3万元、10万元，予以没收，上缴国库。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向防城**民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

裁判日期

二〇一四年十月十一日