韦**受贿一案一审判决书

审理经过

上思县人民检察院以上检刑诉（2014）9号起诉书指控被告人韦*平犯受贿罪，于2014年7月11日向本院提起公诉。本院于当日立案，并依法组成合议庭，于2014年8月15日公开开庭审理了本案。上思县人民检察院指派检察员李**出庭支持公诉，被告人韦*平及辩护人卢**到庭参加诉讼。现已审理终结。

一审请求情况

上思县人民检察院指控，2011年至2013年期间，被告人韦**利用担任上思**兽医局副局长的职务之便，为他人谋取利益，非法收受他人财物13.9万元，具体为：（一）2012年，梁*甲以上思县那琴梁*香鸭养殖合作社的名义向上思**兽医局申报了800多亩的池塘改造指标，该局经开会讨论决定给予梁*甲600亩的改造指标。尔后，韦**擅自挪用海宏网箱养鱼合作社的的200亩改造指标给梁*甲。2013年7月18日，为感谢韦**，梁*甲将户名为王*的银行卡交给韦**，韦**从中取出7.9万元交给其妻子用于支付房款。（二）2012年，罗*找到被告人韦**要求给予其池塘改造项目，韦**同意后制作方案并建议局领导将一百多亩的池塘改造项目交由罗*负责施工，池塘改造项目通过验收并申报获得补助资金后，为感谢韦**的关照，罗*将4万元送给韦**，韦**收下。（三）2013年，被告人韦**将140多亩的池塘改造项目交给施*负责施工，池塘改造项目通过验收并申报获得补助资金后，为感谢韦**，施*将人民币1万元送给韦**，韦**收下。（四）2013年，被告人韦**将唐*的父亲唐*幍的池塘改造项目交由唐*自行改造，唐*改造完毕通过验收后，为感谢韦**，唐*将1万元送给韦**，韦**收下。

对指控的上述事实，公诉机关当庭宣读并提交了相应的证据加以证实。公诉机关认为，被告人韦**的行为已经构成受贿罪。提请本院依法判处。

一审答辩情况

被告人韦**辩称，其在侦查机关所作供述由于当时意识不清晰导致部分供述不属实：1、关于第一点犯罪事实，交由梁*甲改造的200多亩池塘改造指标并非其擅自挪用给梁*甲，而是局里开会讨论决定；其收取梁*甲的7.9万元是借款而非受贿款；2、关于第二点犯罪事实，指控其收受罗*的4万元的事实不属实，当时罗*将3.8万元拿到车上后又将该款拿回去支付工人工钱，其未实际得到该笔钱；3、关于第三、四点犯罪事实，其收受施*、唐*各1万元钱是作为公款收取并用于公务开支。

被告人韦**的辩护人亦持上述意见，同时另提出被告人韦**具有自首情节，依法可以从轻或减轻处罚。

本院查明

经审理查明，被告人韦**利用其担任上思**兽医局副局长并分管水产养殖事务的职务之便，为他人谋取利益，非法收受梁**、罗*、施*、唐*财物共计13.9万元。具体犯罪事实如下：

一、2012年广西中央财政现代农业—水产品（罗**）产业发展项目（以下简称池塘改造项目）中，上思县作为自治区2012年现代农业生产发展资金项目县，获得二类池塘改造指标为2100亩，项目资金为315万。该项目的具体组织单位为上**政局与上思县水产畜牧兽医局。同年，梁*甲从韦*平处得知该项目后，以上思县那琴梁*香鸭养殖合作社的名义向上思县水产畜牧兽医局申请800多亩的池塘改造指标，最终获得600亩的指标。经韦*平关照，梁*甲除负责改造上述600亩池塘改造指标外，还负责施工改造上思县海宏网箱养鱼合作社的200多亩池塘改造项目，其中由梁*甲负责改造的海宏网箱养鱼合作社的王*的66亩池塘未经改造却顺利通过验收。2013年7月份，为感谢韦*平，梁*甲将内含王*池塘改造补助资金7.9万元的银行卡送给韦*平，韦*平将该卡交给妻子黎*，黎*用该7.9万支付房款。

上述事实，有下列证据证实：

1、2012年广西中央财政现代农业—水产品（罗**）产业发展项目实施工作会议纪要，证实2012年广西中央财政现代农业—水产品（罗**）产业发展项目（以下简称池塘改造项目），上思县被列入自治区2012年现代农业生产发展资金项目县，二类池塘改造指标2100亩，项目资金315万。上思县那琴梁*香鸭养殖专业合作社获得池塘改造指标600亩，上思县海宏网箱养鱼专业合作社获得池塘改造指标400亩，上思县谭*水产畜牧养殖专业合作社获得池塘改造指标500亩，上思县众旺畜牧水产养殖专业合作社获得池塘改造指标600亩。池塘改造项目工程完成后，各池塘业主要向县水产畜牧兽医局申报验收，由县水产畜牧兽医局形成报告，向工作领导小组申请验收，验收合格后由县财政局直接将专项资金打入池塘业主的个人账户。

2、上思县现代农业发展资金报账制清单、项目补助资金兑现汇总表、池塘改造分布表、项目验收合格报告书，证实上思县那琴梁*香鸭养殖专业合作社完成改造池塘600亩，验收合格后领取补助资金共90万元；上思县海宏网箱养鱼专业合作社完成池塘改造400亩，验收合格后领取补助资金共60万元，其中王*完成改造66亩，获得补助资金9.9万。

3、交易流水清单，证实王*农行卡于2013年7月5日入账9.9万元，2013年7月16日分四次支取共计2万元，2013年7月18日支取了7.9万元。黎*农行卡于2013年7月20日转入广西**有限公司7.7万元，支出西乡塘地区地方税19367.4元。

4、商品房买卖合同及收据，证实黎*于2013年6月30日与广西**有限公司签订购房合同，购买位于南宁市西乡塘区永和路瀚林时代广场一商品房，黎*于2013年7月20日以刷卡方式支付房款7.7万元。

5、证人黎*的证言及自述材料，证实2013年7月18日，其丈夫韦**交给其一张户名为王*的农行卡并告知其卡内有7.9万元，叫其将卡内的钱转到其新办的卡上。其按照韦**的嘱咐，拿现金2万元去新开了一个农行账户并将该7.9万元存到该农行卡上。同年7月20日其以刷卡方式将其中的7.7万用于支付房款。其认识梁*甲但不是很熟，其与梁*甲之间没有借贷关系。

6、证人梁**的证言及自述材料，证实2012年，其从韦*平处得知上思县水产畜牧兽医局有2000多亩的池塘改造项目指标。其便以上思县那琴梁*香鸭养殖专业合作社名义向上思县水产畜牧兽医局申请了800多亩的池塘改造指标，但上思县水产畜牧兽医局最终决定仅给其600亩指标。事后，韦*平告知其上思县海宏网箱养鱼专业合作社的400亩指标中的200亩指标也由其施工改造。在池塘改造过程中，王*的66亩池塘由于水深不能改造，其便改造其他池塘来填补指标要求。经韦*平关照，王*的66亩池塘虽未改造也顺利通过验收并申报获得9.9万补助资金。补助资金下发到王*账户后，王*的母亲黄*甲不配合领取池塘补助资金，其便叫韦*平帮忙去做黄*甲的工作。经韦*平的协调，黄*甲同意除自拿1.5万外，其余8.4万元交由梁**处理。其叫韦*平从该8.4万中拿出5000元赞助上思县水产畜牧兽医局的球场建设，剩余在卡内的7.9万送给韦*平。其曾在2013年3月向韦*平借款3万并于同年6月归还，其于7月份送给韦*平的7.9万不包含之前的借款3万元。其认识黎*但不熟，与黎*之间未有借贷关系。

7、证人黄**的证言，证实其以儿子王*的名义向上思县水产畜牧兽医局申请了池塘改造指标并获得66亩指标，该66亩池塘改造项目由梁**负责施工改造。事后王*的池塘未经改造却顺利经过验收且于2013年7月中旬池塘改造补助资金9.9万元下发到王*帐户。2013年7月16日，韦**叫其一起到农业银行领取补助资金，其妹黄*乙帮其从王*卡内取出2万元，其得1.5万元，另有5000元交给韦**，卡内剩余7.9万。该卡由韦**收着，其告知了韦**王*银行卡的密码。事后不久，韦**将该空卡归还。

8、证人黄*乙的证言，证实2013年7月16日，黄*甲与一男子来到农业银行领取补助资金，其帮黄*甲分四次共取出2万元，黄*甲得1.5万元，另有5000元交给同来的男子。

9、证人零**的证言，证实其是上思县水产畜牧兽医局的会计，2013年7月份，韦**交给其5000元，称是梁某甲赞助局里建设篮球场的费用。

10、被告人韦**的供述、自述材料及辩解，上思县2012年的池塘改造项目指标有2100亩，局里决定给予上思县那琴梁*香鸭养殖专业合作社600亩，上思县海宏网箱养鱼专业合作社400亩，上思县谭*水产畜牧养殖专业合作社500亩，上思县众旺畜牧水产养殖专业合作社600亩。由局里通过议标确定施工方，合作社按照二类池塘标准组织施工，施工方与合作社配合完成改造任务。梁*甲除负责施工改造上述600亩池塘改造指标外，还负责施工改造海宏网箱养鱼合作社的200多亩池塘，包括王*的66亩池塘。2013年4月，临近池塘改造验收前，王*的母亲黄*甲向其反映梁*甲迟迟没有改造王*的池塘。其向梁*甲了解情况并到现场进行察看，因王*的池塘蓄水太深难以改造，梁*甲便改造了其他的池塘来填补指标要求。知道该事情后，其打电话到给自治区水产畜牧局的有关领导咨询，得知改造非指定指标的池塘要申请补助资金的，要层层上报到区水产畜牧兽医局的同意，手续十分繁琐，故其默许了梁*甲的行为，在验收时，也给王*池塘通过验收。2013年7月上旬，梁*甲打电话告知其黄*甲不配合办理领取补助资金事宜，要求其帮忙去做黄*甲的工作。经其协调后，黄*甲与其于2013年7月16日到上**业银行领取补助资金，由黄*甲的妹妹黄*乙分四次共取出2万元，黄*甲得1.5万元，另有5000元作为梁*甲赞助局里球场赞建设费用由其拿回单位交给财务。事后黄*甲将该卡交给其并告知密码，剩余的7.9万元的银行卡梁*甲作为辛苦费送给其，其将该卡交给妻子黎*并叫黎*将卡内钱数存入新开的帐户，后用于购买位于南宁市的商品房。梁*甲曾跟其借过3万元并已经归还，其收受梁*甲的7.9万不包含该3万元。

二、2012年，罗*找到被告人韦**要求承包池塘改造项目，经韦**关照，罗*顺利承包到李**、黄某某、王*等人的池塘改造项目。2013年7月份，罗*改造的池塘通过验收并申报获得补助资金。为感谢韦**，罗*于同年7月下旬从银行领取4万元并驾车来到上思县水产畜牧兽医局楼下并在车内将该4万元送给韦**，韦**收下。

上述事实，有以下证据证实：

1、上思县2012年广西中央财政现代农业—优势水产品产业发展资金项目补助资金兑现汇总表、上思县2012年池塘改造分布情况表，证实上思县众旺畜牧水产养殖专业合作社的李*涛获得60池指标，王*获得95亩指标，上思县谭*水产畜牧养殖专业合作社的黄某某获得70亩指标。

2、证人梁**的证言，证实其以妻子李*涛的名义向上思县水产畜牧兽医局申请并获得60亩的池塘改造指标，由罗*负责改造。池塘改造补助资金9万元到账后，其把其中的8.95万元转给了罗*。

3、证人罗*的证言，证实2012年，其得知上思县水产畜牧兽医局有池塘改造项目，便找到韦**寻求些项目来做，后其顺利承包到李**、黄某某、王*等人的池塘改造项目。其改造的池塘通过验收后，池塘改造补助资金发放到各池塘业主的账户，再由各池塘业主处转账给其。为了感谢韦**的关照，2013年7月份下旬某天，其在银行支取若干现金后驾车来到县城人民路西段，在车内送给了韦**4万元现金，共四捆，每捆一万元，都是一百元面值的，韦**收取4万元至其被讯问时未退还给其。

4、被告人韦**的供述及自述材料，2012年，其制作池塘改造方案建议局里将上思众旺养殖合作社的130—140亩池塘改造项目交由罗*负责施工。事后，罗*顺利承包到黄某某、王*等人130-140亩池塘改造项目，罗*向其表示待池塘改造项目完成后给其一定好处费。2013年7月份某天，池塘改造补助资金到账后，罗*打电话告知其正去往银行取钱，等会拿钱过来给其。过不了多久，罗*驾驶小轿车来到局办公楼楼下，并在车内将4万元交给其，共4捆钱，每捆1万元，其收下。其收取罗*的的4万元至其被讯问时未退还给罗*。

三、2013年，在韦**的关照下，施*顺利承包到黄某海、施*启、林某权等人的池塘改造项目。池塘改造项目通过验收并申报获得补助资金后，为感谢韦**，2013年7月份某天晚上，施*将1万元送到韦**家中，韦**收下。

上述事实，有如下证据证实：

1、上思县2012年广西中央财政现代农业—优势水产品产业发展资金项目补助资金兑现汇总表、上思县2012年池塘改造分布情况表，证实上思县海宏网箱养鱼合作社的黄*海获得52亩指标，施*启获得52亩指标、上思县谭*水产畜牧养殖专业合作社的林**获得40亩指标。

2、证人施*的证言，证实2012年10月份，韦**告知其可以给其承包约140亩的池塘改造项目。事后，其顺利承包到黄某海、施*启、林某权的池塘改造项目。2013年7月份，其改造的池塘顺利通过验收并申报获得补助资金。为了感谢韦**的关照，2013年7月份的某天晚上，其驾驶车牌号为桂P的三菱车来到韦**位于永泰街的家中送给韦**1万元。

3、被告人韦**的供述及自述材料，2013年，其安排施*承包黄*海、施*启、林某权共计约140亩池塘施工改造项目，工程验收合格后。2013年7月份某天晚上，施*为表示感谢，驾驶一部三菱车到其位于上思永泰街的家中，将1万元作为好处费送给其，其收下。

四、2013年，被告人韦**安排唐*改造唐**、唐*幍的88亩池塘改造项目。池塘改造项目通过验收并申报获得补助资金后，2013年7月份的某天，唐*将1万元送到韦**办公室，韦**收下。

上述事实有如下证据证实：

1、上思县2012年广西中央财政现代农业—优势水产品产业发展资金项目补助资金兑现汇总表、上思县2012年池塘改造分布情况表，证实唐某集、唐**分别获得40亩、48亩池塘改造指标并分别获得6万、7.2万元池塘改造补助资金。

2、证人唐*的证言，证实2012年上半年，其帮其父唐*集、兄长唐*幍向上思县水产畜牧兽医局申请池塘改造指标并获得指标共88亩。2013年上半年池塘改造验收合格，2013年7月份的某天，其从唐*集、唐*幍的池塘改造补助资金中拿出1万元送到韦**办公室交给韦**。

3、被告人韦**的供述及自述材料，2012年的池塘改造项目中，其安排唐*自行改造池塘约90亩。项目验收合格，改造补助金发放后，于2013年7月份的某天，唐*将一捆1万元现金作为好处费送到其办公室，其收下。案发后，其于2013年10月18日被侦查人员从会场带到检察院接受调查。

该案综合证据有如下证据：

1、上思县人民政府办公室关于成立上思县优势水产业—罗非鱼项目工作领导小组的通知，证实上思县人民政府于2013年4月22日成立“上思县优势水产业——罗非鱼项目工作领导小组”，韦**为成员之一。办公室设在水产畜牧兽医局，办公室主任由韦**兼任。

2、任职通知及证明，证实了被告人韦**于2007年9月30日被任命为上思**兽医局副局长。

3、到案情况说明，证实了被告人韦**于2013年10月18日经口头传唤到案。

4、户籍证明，证实被告人韦**的身份情况。

上述证据来源合法，经庭审质证属实，与本案具有关联性，予以确认。辩护人所提交利息及代扣税款清单、中**银行储蓄存款利息清单、上思**修配厂项目、材料清单、挖塘费收据、新锐美食馆收据及证人赵*的证言因无法证明该证据与本案具有关联性，故本院不予采信。

关于本案争议焦点，本院综合评议如下：

1、关于被告人韦**收取梁**的7.9万元是否是借款。经查，2013年，被告人韦**与梁**之间的借贷关系已于同年7月份之前清偿完毕。而韦**于同年7月份收取梁**7.9万元是否是新的借贷关系，没有证据证实，且韦**在侦查机关所作供述与梁**的证言一致，均称该7.9万是梁**基于韦**在池塘改造项目上给与关照而送给韦**。被告人韦**在池塘改造项目上给与梁**关照，事后韦**将该7.9万用于购买商品房均有事实依据与相应证据证实，各证据间形成严谨的证据链。被告人韦**的这一辩解，本院不予采信。

2、关于被告人韦**是否实际收取罗*4万元。被告人韦**在侦查机关供述的受贿时间、地点、经过与罗*的证言相互一致，可以证实受贿事实的存在，且两人均称该4万元至接受讯问时未被退还。该点犯罪事实是韦**先交代，侦查机关才收集其他证据，不存在侦查机关对被告人进行诱供或者逼供的可能性。被告人韦**当庭翻供称当时罗*将钱拿到车上后又将该款拿回去支付工人工钱，但又未能提出合理的翻供理由与证据佐证。被告人韦**的这一辩解，本院不予采信。

3、关于韦**收取施*、唐*各1万元，是否是公款收入。经查，被告人韦**在侦查机关供述称其收受施*、唐*各1万元是作为好处费。且结合施*送钱的时间、地点，与一般公款收取流程不符，韦**收取款项后亦未交财务部门入账。该两项犯罪事实是经韦**供述后，侦查机关才收集其他证言，不存在侦查机关对被告人进行诱供或者逼供的可能性。被告人韦**的这一辩解，本院不予采信。

本院认为

本院认为，被告人韦**身为国家机关工作人员，利用其为上思**兽医局副局长分管水产养殖事务的职务便利，为他人谋取利益，非法收受他人财物，其行为已构成受贿罪。公诉机关指控被告人韦**犯受贿罪的罪名成立。经查，被告人韦**于2013年10月18日被侦查人员直接带到侦查机关接受调查，没有自动投案，依法不构成自首，关于辩护人关于自首的辩护意见，本院不予采纳。为严肃国法，惩罚犯罪，维护国家廉政制度建设和国家工作人员职务行为的廉洁性。根据被告人犯罪的事实、性质、情节和对社会的危害程度，依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条、第六十四条的规定，判决如下：

裁判结果

一、被告人韦*平犯受贿罪，判处有期徒刑十年（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即自2013年10月19日起至2023年10月18日止）。

二、继续追缴被告人韦**的受贿赃款人民币13.9万元，上缴国库。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向广西壮族**级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本八份。

裁判日期

二〇一四年十月九日