某某某玩忽职守罪一案一审刑事判决书

审理经过

湖南省嘉禾县人民检察院以嘉检公诉刑诉（2014）80号起诉书指控被告人李*甲犯玩忽职守罪，于2014年9月11日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。嘉禾县人民检察院检察员朱**，被告人李*甲等到庭参加了诉讼。现已审理终结。

本院查明

经审理查明，2011年8月至2013年12月，被告人李*甲被嘉禾县煤炭局聘用，任嘉禾**煤矿驻矿安监员。其主要职责为，对所驻煤矿各生产系统、生产环节的现场安全管理进行监督检查，重点监督煤矿“一通三防”和防水方面的安全隐患，对煤矿的隐患整改处理和隐患整改情况进行跟踪监督。2012年11月20日15时许，嘉禾**煤矿作业人员李*乙在未采取安全防护措施的情况下，独自一人进入溜煤道处理隐患，意外跌入斗口，受碰撞后死亡。事故发生后，煤矿救援人员在未预先检查瓦斯的情况下盲目搜救，导致两人因瓦斯窒息受伤。事故发生后，山**煤矿对此次事故隐瞒未报。事故发生时，被告人李*甲未当班。2013年5月，经群众举报，嘉禾**煤矿隐瞒事故不报一事事发。被告人李*甲在得知此次事故情况后，也未向嘉禾县煤炭局汇报。2013年12月17日，经事故联合调查组调查并经湖南省**郴州分局批复，认定嘉禾**煤矿“11.20”事故是一起责任事故，事故造成1人死亡，2人轻伤，直接经济损失99.6万元。被告人李*甲作为驻矿安监员，未及时发现煤矿溜煤上山防坠落设施不完善、未设置警示标志等事故隐患并督促整改到位，事故发生后未按规定上报，对事故发生和事故瞒报负有重大责任。

2014年7月18日，被告人李*甲主动到嘉禾县人民检察院投案，如实供述了自己的犯罪事实。

上述事实，被告人李*甲在开庭审理过程中亦无异议，且有书证嘉禾**组织机构代码证、嘉禾**煤矿“四证一照”、湖**煤矿安全监察局郴州监察分局郴煤安监（2013）73号关于嘉禾县肖家镇山窝庄煤矿“11.20”其他事故调查处理意见的批复及事故调查报告、嘉禾县人民政府办公室嘉政办发（2009）3号关于印发《嘉**煤矿驻矿安监员管理办法》的通知、嘉**煤矿驻矿安监员管理办法、劳动合同书、关于驻矿安监员李*甲的工作说明、驻矿安监员考勤表、煤矿安全隐患整改表、自首笔录、被告人的户籍证明，证人李*丙、周**、周**、段某某的证言等证据证实，足以认定。

本院认为

本院认为，被告人李*甲作为嘉禾县煤炭局派驻嘉禾**煤矿的驻矿安监员，不认真履行安全监管职责，致使发生其他事故，造成1人死亡，2人轻伤，直接经济损失达99.6万元，其行为已构成玩忽职守罪。公诉机关指控被告人的罪名成立。案发后，被告人李*甲主动到侦查机关投案，如实供述犯罪事实，属自首，本院依法对其从轻处罚。经本院审查认为，被告人李*甲具备适用缓刑条件，故可依法对其宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百九十七条第一款、第四十二条、第六十七条第一款、第七十二条第一款、第七十三条第一款、第三款、《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百九十五条第（一）的规定，判决如下：

裁判结果

被告人李*甲犯玩忽职守罪，判处拘役四个月，缓刑六个月。

（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向湖南省**民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本九份。

裁判日期

二〇一四年九月二十九日