原告王**与被告望都县公安局公安行政处罚一审行政判决书

审理经过

原告王*改诉被告望都县公安局不服被告2015年4月19日作出的望公（中韩庄乡）行罚决字（2015）0065号行政处罚决定书一案，原告王*改于2015年6月8日向本院提起诉讼，本院受理后，依法组成合议庭，于2015年7月30日公开开庭进行了审理。原告王*改及委托代理人安*、安**，被告望都县公安局的委托代理人肖**、袁**、李**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

被告望都县公安局2015年4月19日作出的望公（中韩庄乡）行罚决字（2015）0065号公安行政处罚决定书认定：王**于2015年4月18日到北京**周边地区走访、滞留，不听北京市公安局工作人员劝阻，严重扰乱公共场所秩序。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定，决定对王**行政拘留九日。王**不服向本院提起诉讼。

原告诉称

原告诉称，被告望都县公安局作出的望公（中韩庄乡）行罚决字（2015）0065号行政处罚决定书，没有事实依据，适用法律错误，请求依法撤销望都县公安局作出的（2015）0065号行政处罚决定书。

原告提供证据：1、保定市交办重点案件一览表，保定市信访局交给望都县信访局的材料，2015年1月21日非访；2、反腐材料。

被告辩称

被告辩称，我局作出的望公（中韩庄乡）行罚决字（2015）0065行政处罚决定书，事实清楚，证据确实充分，程序合法，适用法律正确，请求依法驳回原告的诉讼请求。

被告提供的证据有：1、受案登记表；2、受案回执；3、公安行政处罚告知笔录2份；4、行政处罚审批表；5、行政处罚决定书2份；6、执行回执2份；7、行政拘留家属通知书2份；8、行政案件权利义务告知书3份；9、询问笔录3份；10、2015年4月18日北京市公安局西城分局训诫书2份；11、2015年4月19日望都县中韩庄乡人民政府证明；12、望都县信访局证明；13、户籍证明信。

通过庭审举证、质证查明如下事实：2015年4月18日原告王**、王**到北京**周边走访、滞留，北京市公安局西城分局于2015年4月18日对王**、王**作出训诫书。被告望都县公安局望*（中韩村乡）行罚决字（2015）0065号行政处罚决定书查明：王**于2015年4月18日到北京上访，在中南海周边滞留，严重扰乱公共场所秩序，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定，决定对原告王**行政拘留九日。

本院认为

综上所述本院认为，中南海周边不是信访接待场所，不接待信访人员走访、也不允许信访人员滞留或聚集；信访人应当到相关接待部门去反映自己的问题。原告王**曾多次到中南海周边走访、滞留不听劝阻，被告望都县公安局依据《中华人民共和国行治安管理处罚法》第二十三条第一款第二项之规定作出望公（中韩庄乡）行罚决字（2015）0065号行政处罚决定书认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。因此对原告的诉讼请求本院不予支持。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定判决如下：

裁判结果

驳回原告王**的诉讼请求。

案件受理费50元由原告负担。

如不服本判决，可从判决书送达之日起十五日内向本院提交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河北省**民法院。

裁判日期

二〇一五年八月二十八日