姜*与北镇市公安局不服行政处罚一审行政判决书
审理经过
原告姜*不服被告北镇市公安局作出的锦公（北）行罚决字（2014）第472号行政处罚决定书，于2015年1月14日向本院提起行政诉讼。本院受理后，于2015年1月15日向被告北镇市公安局送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2015年4月13日公开开庭审理了本案。原告姜*，被告北镇市公安局，委托代理人王**、王**，到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
被告北镇市公安局于2014年12月22日对原告姜*作出的锦公（北）行罚决字（2014）第472号行政处罚决定书，处罚决定书载明，2014年12月20日9时15分，姜*驾驶辽GT3297号汽油三轮车由辽宁省**山庆药业院内的面包加工房取面包出来，行驶至辽宁省北镇市沟帮子镇沟盘公路100-48号山庆药业门前处时发生交通事故后逃逸，于2014年12月22日10时00分，被公安机关抓获。以上事实有证人证言、肇事现场视频资料、机动车驾驶证查询结果、对姜*的询问笔录等证据证实。根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条第一款第（三）项及第二款之规定，决定给予姜*罚款一千五百元，行政拘留十五日的行政处罚。拘留已执行完毕，罚款尚未缴纳，被告北镇市公安局在法定期限内向本院提供下列证据：1.受案登记表；2.案件主办人协办人信息卡；3.公安局行政处罚审批表；4.公安局行政处罚决定书；5.执法安全情况报告表；6.通（告）知记录；7.传唤证；8.询问笔录；9.证据照片；10.身份证明；11.驾驶人信息查询结果单；12.机动车信息查询表；13.公安局处罚告知笔录；14.罚款收据；15.拘留回执；16.视频资料照片；17.出警说明；18.说明。以上证据证明原告违反《中华人民共和国道路交通安全法》，北镇市公安局作出的处罚是正确的。
原告诉称
原告姜**称，肇事逃逸者应是赵**，车无牌，人无驾证，又逆行。这是交通事故的主体，出事后逃离现场。当时原告姜*上路右转弯无法看见逆行而来的赵**车辆，属正常行驶。从现场视频资料看赵**逆行时车速达每小时30公里，而原告车只有每小时5公里，这一点就决定了赵**是肇事者。北镇市公安局保护了赵**的违法行为，应该认定赵**是本次交通事故制造者。原告在法定期间内向本院提供了视频资料一份用以证明上述事实。
被告辩称
被告北镇市公安局辩称，原告姜*要求撤销锦公（北）行罚决字（2014）第472号行政处罚决定书没有事实依据，也没有法律依据，理由如下：2014年12月20日9时15分，原告姜*驾驶辽GT3297号汽油三轮车由北镇**庆药业院内的面包加工房取面包出来，行驶至北镇市沟帮子镇沟盘公路100-48号山庆药业门前处时发生交通事故后逃逸，于同月22日10时被公安机关抓获。以上事实有嫌疑人供述、被害人陈述、现场监控录像证实，民警办案程序合法。因此认定原告姜*的违法事实成立，证据确实、充分。
经过庭审质证，本院对原告与被告提供的证据均予以确认。
本院查明
经审理查明，2014年12月20日9时15分左右（肇事现场视频监控录像显示肇事时间为9时43分，比北京时间快28分），原告姜*驾驶辽GT3297号汽油载货三轮车由北镇**庆药业院内的面包加工房取面包出来，上道转弯时，与由南向北逆向行驶的赵**驾驶的两轮摩托车相刮，发生交通事故，发生交通事故后原告姜*稍作停留后驾车逃逸，于2014年12月22日10时00分，被公安机关抓获。被告北镇市公安局于当日受案，受案后对原告进行传唤和询问，并调取了肇事现场视频监控录像和机动车信息查询结果单。被告北镇市公安局对原告姜*于当日作出锦公（北）行罚决字（2014）第472号行政处罚决定书，给予原告姜*罚款一千五百元，行政拘留十五日的行政处罚，被告北镇市公安局对原告姜*作出行政处罚告知笔录，原告姜*表示不提出申诉申辩。被告北镇市公安局对原告姜*执行十五日行政拘留，并告知家属，现已执行完毕。罚款一千五百元尚未缴纳。
本院认为
本院认为，根据《中华人民共和国人民警察法》的规定，被告有对原告作出行政处罚的职权。
《中华人民共和国道路交通安全法》第九十九条第一款第（三）项规定，有下列行为之一的，由公安机关交通管理部门处二百元以上二千元以下罚款，其中第（三）项规定造成交通事故后逃逸，尚不构成犯罪的；第二款规定，行为人有前款第（三）项情形的，可以并处十五日以下拘留。本案原告姜*发生交通事故后逃逸尚不构成犯罪，符合此款规定，被告北镇市公安局对原告姜*作出锦公（北）行罚决字（2014）第472号行政处罚决定书，没有不当。故对原告的诉讼请求，本院不予支持。
综上，依照《最**法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决如下：
裁判结果
驳回原告姜*的诉讼请求。
本案诉讼费50元，由原告姜*负担。
如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内提起上诉，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于辽宁省**民法院。
裁判日期
二〇一五年四月十四日
