张**与怀远县公安局行政处罚一审行政判决书

审理经过

原告张**不服被告怀远县公安局公安行政处罚一案，于2015年2月16日向本院提起诉讼。本院于2015年2月16日受理后，2015年2月17日向被告怀远县公安局送达起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2015年3月17日公开开庭审理了本案。原告张**及其委托代理人程**，被告怀远县公安局的委托代理人吴**、张**，第三人刘**及其委托代理人叶**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

被告怀远县公安局于2014年12月12日作出怀公（魏）行罚决字（2014）1838号行政处罚决定。该行政处罚决定认定：2014年4月4日17时许，在怀远县魏庄镇胡郢村，因宅基地纠纷，刘**与张**发生打架，打架过程中，张**对刘**进行殴打。以上事实有嫌疑人陈述、受害人指认、证人证言等证据证实。根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项、第二十一条第（三）项之规定，决定给予张**行政拘留十日并处罚款五百元整，不执行行政拘留的处罚。

被告在举证期限内向本院提供了以下证据及依据：

1、行政处罚决定书，证明公安机关处罚张**、刘**的事实、理由、依据、处罚及告知其诉权；

2、受案登记表和回执，证明公安机关依法受理张**、刘**殴打他人案；

3、刘**的陈述，证明张**从地上捡起木棍往其左大腿、左肘部各打一棍，然后张**把棍丢掉，用手抓住其头发，后来张**又拿起木棍往其头上打一棍；

4、张**的陈述，证明其自己承认动手打刘**了，用手抓刘**头发；

5、张**的陈述，证明张**与刘**撕打在一起，并且张**还手拽了刘**的头发；

6、王**的陈述，证明当时张**与刘**撕打在一起，并且张**用手拽了刘**的头发；

7、张**的陈述，证明张**睡在刘**身下用手拽刘**头发，后来两人被拉开后，张**从地上拿起一根木桩棍，往刘**身上打了两下，刘**被打倒后，张**看见刘**倒地后丢掉木棍也倒在地上了；

8、勘验检查笔录及照片，证明派出所民警勘验检查发现刘**胳膊、大腿等处受伤，张如军头面部等处受伤；

9、诊断证明通知书，证明公安机关依法告知双方当事人的伤情；

10、户籍证明，证明张**、刘**的身份；

11、违法犯罪记录证明，证明未发现张**、刘**有前科；

12、告知笔录，证明告知了拟处罚张**、刘**的事实、理由、依据和其享有的陈述、申辩的权利；

13、行政拘留执行通知书，证明刘**因脑梗、心率过快、高血压等疾病不宜关押，蚌埠市拘留所出具的不宜拘留通知书；

14、住院病历，证明医院诊断张**、刘**被打伤住院的伤情；

15、处罚审批表，证明行政处罚依法经有权机关审批；

16、行政复议决定书，证明怀远县公安局行政处罚决定书依法经怀远县人民政府维持。

被告提供作出具体行政行为的职权依据、法律依据、程序依据：《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国治安管理处罚法》、《公安机关办理行政案件程序规定》。

原告诉称

原告张如军诉称：2014年4月4日下午，原告在自家门前修建厨房，邻居刘**以双方有宅基地纠纷为由进行阻挠，并强行将原告在建的厨房墙头扒掉。原告见状，出言制止并欲上前阻止，刘**恼羞成怒，随即对原告进行殴打，原告被打倒在地后，刘**又将原告压在身下继续殴打，致使原告脑震荡，头部、面部、胸肋多处受伤，后经邻居拉开后将原告送往医院治疗。事后，怀远县公安局魏庄派出所出警处理。被告在事实没有调查清楚的基础上，于2014年12月12日对原告作出怀*（魏）行罚决字（2014）1838号行政处罚决定，认定原告对刘**进行殴打，对原告进行行政拘留十日并处罚款五百元，不执行行政拘留的处罚。原告认为，被告作出的行政处罚决定有违公平，因为原告在其自家门前修建厨房并无过错，刘**无事生非，无端将原告修建的厨房强行扒掉并对原告进行殴打，原告是出于正当防卫进行自我保护，并无过错。且原告年事已高，连自我保护的能力都已丧失，根本不具备殴打他人的能力。原告系五保户，经常遭受邻居刘**的欺压，身心受到极大伤害。该事情发生后，原告的权益没有得到保护，反而被行政处罚。故诉请法院依法撤销怀*（魏）行罚决字（2014）1838号行政处罚决定，并承担本案诉讼费用。

原告向法庭提供以下证据：

1、身份证复印件一份，证明原告的基本情况及诉讼主体资格；

2、怀远县公安局行政处罚决定书复印件一份，证明被告作出具体行政行为存在；

3、行政复议决定书复印件一份，证明被诉具体行政行为经复议被维持；

4、照片一组，证明原告被刘**殴打现场及伤情。

被告辩称

被告怀远县公安局辩称：张**殴打他人的违法行为事实、情节清楚，被告作出的怀公（魏）行罚决字（2014）1838号行政处罚决定证据确实充分，程序合法，量罚适当，请求依法驳回原告的诉讼请求，诉讼费用由原告承担。

第三人发表陈述意见同被告辩称意见一致。

第三人向法庭提供以下证据：

1、身份证复印件一份，证明第三人的主体资格；

2、公安机关对原告出具的行政处罚决定书，证明公安机关对原告的处罚正确。

经庭审质证，原告对被告提供的证据1-16三性无异议，但是认为达不到被告的证明目的。

第三人对被告提供的证据无异议。

被告对原告的异议发表辩驳意见：公安机关在案件发生后依法受理经过调查取证，案件事实已全部查清，在证据确实充分的情况下对原告处罚，适用法律正确，程序合法，量罚适当。

原告、第三人对被告提供的作出具体行政行为的职权依据、法律依据、程序依据无异议。

被告对原告提供的证据1-3无异议，证据4有异议，对原告提供的前三张照片无异议，对后三张照片有异议，没有注明拍摄时间，拍摄人；这三张照片没有向公安机关出示，对其三性有异议。

第三人的质证意见同被告的质证意见一致。

原告对被告、第三人的质证意见发表辩驳意见：对被告关于原告的后三张照片有异议说明，这六张照片均是由证人张**拍摄，拍摄的人物均为张**，是将整个案情的过程全程拍摄，是真实的。

原告对第三人提供的证据1无异议，对证据2的三性无异议，但认为达不到第三人的证明目的。

被告对第三人提供的证据无异议。

经庭审质证，本院对原、被告提供的证据作如下确认：

原告提供的证据1-3具有真实性、合法性、关联性，被告、第三人无异议，本院依法予以认定；原告提供的证据4具有真实性，但达不到原告的证明目的。

原告对被告提供证据1-16的三性均无异议，虽对证据的证明目的有异议，但原告的异议缺乏事实和法律依据，故其异议不成立。综上，被告提供的证据1-16具有真实性、合法性、关联性，本院依法予以认定。

原告、第三人对被告提供的作出具体行政行为的职权依据、法律依据、程序依据无异议，本院依法予以认定。

第三人提供的证据1-2具有真实性、合法性、关联性，本院依法予以认定。

本院查明

经审理查明：2014年4月4日17时许，在怀远县魏庄镇胡郢村，刘**与张**因宅基地纠纷发生打架，打架过程中，张**对刘**进行殴打。被告怀远县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项、第二十一条第（三）项的规定作出怀公（魏）行罚决字（2014）1838号行政处罚决定，给予张**行政拘留十日并处罚款五百元整，不执行行政拘留的处罚。原告张**不服该行政处罚决定，于2015年1月9日向怀远县人民政府申请行政复议。怀远县人民政府于2015年1月23日作出怀政复（2015）1号行政复议决定，维持了被告怀远县公安局作出的怀公（魏）行罚决字（2014）1838号行政处罚决定。

另查明：被告怀远县公安局于2014年12月12日作出怀公（魏）行罚决字（2014）1839号行政处罚决定，给予刘**行政拘留十日并处罚款五百元整的处罚。

本院认为

本院认为：公民的生命健康权受法律保护，任何人不得侵犯。原告张**与第三人刘**因宅基地纠纷发生打架，张**对刘**进行了殴打。被告怀远县公安局作出的怀公（魏）行罚决字（2014）1838号行政处罚决定认定事实清楚，证据确实充分，适用法律正确。原告张**诉称的理由不能成立，本院依法不予支持。综上，依照《最**法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决如下：

裁判结果

驳回原告张**的诉讼请求。

案件受理费50元，由原告张**负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于安徽省**民法院。

裁判日期

二〇一五年四月三十日