（2015）西行非执字第32号裁定书

案件描述

申请执行人兰州市**固分局于2015年6月2日向本院申请，要求强制执行该局对被执行人兰州市西**村民委员会因违法用地一案于2015年2月13日作出的兰国土资西执罚字（2015）001号行政处罚决定。

本院于2015年6月2日受理后，依法组成合议庭，对兰州市国土资源局西固分局作出兰国土资西执罚字（2015）001号行政处罚决定的合法性进行了审查。

经审查：兰州市**固分局因被执行人兰州市西**村民委员会未向国土部门申报，未经有批准权的人民政府批准，擅自于2013年10月占用陈坪**村园地60亩，进行非农业建设的行为，违反了《中华人民共和国土地管理法》第四十四条的规定，属于未报即用违法用地行为，根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条的规定，于2015年2月13日向被执行人兰州市西**村民委员会发出兰国土资西执罚字（2015）001号行政处罚决定书，对被执行人作出：一，鉴于清怡佳苑属于兰新第二双线、宝**专、南山路等重大项目的拆迁安置点，并由兰州市保障性住房建设指挥部审定列入兰州市保障性住房项目，经集体研究决定，不再对其非法占用的土地上新建的建筑物和构筑物予以没收；二，对非法占用的土地处以每平方米10元的罚款，共计400002元；三，逾期不执行的，我局将申请法院强制执行。并告知如不服本处罚决定，可以依法在60日内向西固区人民政府或兰州市国土资源局申请行政复议，或者在三个月内依法向七里河区人民法院提起行政诉讼（其中对于责令限期拆除的行政处罚决定不服的，根据《中华人民共和国土地管理法》第八十三条的规定，当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内向人民法院起诉）。但被执行人在期限内未履行处罚决定，既未在60日内向西固区人民政府或兰州市国土资源局申请行政复议，也未在三个月内（其中对于责令限期拆除的行政处罚决定不服的，根据《中华人民共和国土地管理法》第八十三条的规定，当事人应当自收到本行政处罚决定书之日起十五日内向人民法院起诉）依法向七里河区人民法院提起行政诉讼。在期限届满后，被执行人未履行缴纳罚款的义务。故申请执行人以被执行人未履行兰国土资西执罚字（2015）001号行政处罚决定为由，向我院申请强制执行。

本院认为

本院认为，兰州市**固分局对上述案件作出的兰国土资西执罚字（2015）001号行政处罚决定符合我国法律规定的强制执行条件。最**法院《关于在征收拆迁案件中进一步严格规范司法行为积极推进u0026ldquo;裁执分离u0026rdquo;的通知》明确规定，对行政非诉执行案件实行由法院审查作裁定、政府组织实施的u0026ldquo;裁执分离u0026rdquo;原则，本案系非诉行政执行案件，应适用该原则。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《中华人民共和国土地管理法》第八十三条、《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十七条、第六十条第一款之规定，裁定如下：

裁判结果

对兰州市国土资源局西固分局作出的兰国土资西执罚字（2015）001号行政处罚决定，本院准予强制执行。

强制执行的费用由被执行人承担。

本裁定送达后即发生法律效力。

裁判日期

二〇一五年六月十八日