李**诉被告长沙市**雨花分局、第三人湖南金**限公司、梁**、蒋宏伟工商行政登记一案一审行政裁定书

审理经过

原告李**诉被告长沙市**雨花分局（以下简称雨**分局）、第三人湖南金**限公司（以下简称金**司）、梁**、蒋宏伟工商行政登记一案，于2015年8月25日向本院提起行政诉讼。本院同日立案受理，于2015年9月7日向雨**分局、9月8日向金**司、9月18日向蒋宏伟送达了起诉状副本及应诉通知书。雨**分局于2015年9月14日提供了答辩状以及证据正副本、金**司于2015年9月23日提供了答辩状以及证据正副本。本院依法组成合议庭，对本案进行了审查。本案现已审理终结。

原告诉称

李**诉称，2009年1月，我出资54万元占有金**司27%的股份。2010年3月1日，金**司原始股东梁**离开公司，将其持有的7%的股份全部转让给了我，当时双方签订了股权转让合同并支付了股权转让款，因此我合法的占有了金**司34%的股份。2015年2月，我查看了工商变更登记资料得知，金**司在2010年3月11日办理工商变更登记手续时，蒋**为了剥夺我的一票否决权，伪造了两份股权转让协议（即2010年3月11日变更登记材料26、27），非法侵占了我3%的股份，这两份协议梁**的签字均系伪造，我的签字也是伪造。且提交的股东会决议纪要、公司章程均不是我本人或我授权他人的签字，全系金**司一手伪造而来。雨**分局依据金**司提交的虚假材料进行了工商变更登记，属于认定事实错误，应当依法撤销。为维护自身权益，请求判决：1、确认雨**分局2010年3月11日许可金**司工商行政变更登记认定事实错误（即其所依据的股东会议纪要、公司章程、26、27号《股权转让协议》均系虚假材料）；2、撤销2010年3月11日雨**分局许可金**司的股权变更登记行为；3、判令雨**分局在判决书生效之日30天内就2010年3月11日金**司工商行政变更登记行为履行更正职责。

被告辩称

雨**分局辩称，2010年3月11日，金**司来我局申请公司变更登记。经审查，其提交的材料齐全，符合法定形式，根据《公司登记管理条例》的规定，我局作出准予变更登记的决定。我局认为，公司法定代表人及股权变更是公司的民事行为，系公司股东自己作出的决定，申请人应对提交材料的真实性负责，我局依法只负责形式审查。我局的变更登记行为完全符合公司登记管理条例的规定。

金**司述称，1、我司在2010年3月11日进行工商变更登记时所提供的材料并非虚假材料。2、李**提出的“梁**”把7%的股份全部转让给了李**的主张没有证据支持。3、李**提出的诉讼请求，超过了诉讼时效。

本院认为

本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款规定，“因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。”本案中，李**提起诉讼的工商变更登记行为作出时间为2010年3月11日，李**起诉的时间为2015年8月25日，超过了五年的起诉期限。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第二款，《最**法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款（二）项、第二款之规定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告李**的起诉。

本案受理费50元，依法不予收取。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起10日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于湖南省**民法院。

裁判日期

二〇一五年十月八日