再审申请人：来宾市兴宾区迁江镇迁江社区第22村民小组与被申请人来宾市人民政府、原审第三人黄健生行政登记撤销一案的行政裁定书
审理经过
再审申请人来宾市兴宾区迁江镇迁江社区第22村民小组（以下简称迁江社区第22村民小组）因与被申请人来宾市人民政府及第三人黄健生行政登记撤销一案，不服本院（2014）来行终字第40号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。
再审申请人称/抗诉机关称
再审申请人迁江社区第22村民小组申请再审称：本案没有超过诉讼时效，二审裁定驳回再审申请人的起诉是错误的；被申请人颁发给第三人《集体土地使用证》的具体行政行为违法，依法应予以撤销。
再审被申请人辩称
被申请人来宾市人民政府提交意见称：1、再审申请人未在诉讼时效内提起行政诉讼，二审法院裁定驳回起诉正确。2、被申请人作出的具体行政行为合法。被申请人是在法定权限内作出被诉具体行政行为；被申请人作出上述具体行政行为符合法定程序；被申请人作出被诉具体行政行为所依据的事实真实、证据充分、适用法律法规正确。再审申请人迁江社区第22村民小组的请求没有事实和法律依据，请求法院依法不予受理申请人的再审申请。
第三人黄**提交意见称：被申请人来宾市人民政府来政函（2010）221号批复的事实依据清楚明确；再审申请人已于2011年4月29日知道第三人已经办理集体土地使用证，其诉讼已超过时效，二审法院（2014）来行终字第40号行政裁定事实清楚，适用法律准确。请求法院依法不予受理申请人的再审申请。
本院查明
本院认为，行政诉讼的起诉期限，是当事人向人民法院对具体行政行为提起行政诉讼的法定期间，超过这一期限，则丧失向人民法院提起诉讼的权利。《最**法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十一条规定：行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或者其他组织诉权或者起诉期限的，起诉期限从公民、法人或者其他组织知道或者应当知道诉权或者起诉期限之日起计算，但从知道或者应当知道具体行政行为内容之日起不得超过2年。而经本院审理查明的事实是，再审申请人的诉讼代表人杨**确认其在2011年4月29日就已经知道被申请人来宾市人民政府作出来政函（2010）221号《关于准予兴宾区黄**等37户37宗集体土地权利进行登记发证的批复》的具体行政行为。根据上述法律规定，再审申请人迁江社区第22村民小组应当从知道之日起2年内提起行政诉讼，但直到2014年2月8日再审申请人迁江社区第22村民小组才向一审法院提起行政诉讼，已经超过法律规定的起诉时效，丧失了向人民法院提起诉讼的权利。本院（2014）来行终字第39号行政判决认定事实清楚，适用法律正确，程序合法。再审申请人迁江社区第22村民小组所提出申请再审的理由不符合最**法院《关于规范人民法院再审立案的若干意见（试行）》第九条规定的再审条件。依照《最**法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第七十四条的规定，裁定如下：
再审裁判结果
驳回再审申请人来宾市兴宾区迁江镇迁江社区第22村民小组的再审申请。
裁判日期
二〇一四年十二月十七日
