俞**与张**一案一审行政裁定书

审理经过

起诉人俞**、俞**、俞**、张**被起诉人萧山区楼塔镇人民政府、第三人楼塔**民委员会（以下简称岩上村）行政诉讼一案的诉状称：1999年8月至2000年10月，村帐面反映为25808元，乃是萧山与富阳两地县级政府修补历史老路徐**协商作为的款项。而经楼塔辖区几个村翻越大黄岭去富阳这条路为徐樟线，将徐**、徐樟线与2001年03省道拓宽国家建设用地工程等同起来混为一谈，令人生疑。2012年1月至10月帐面入数为818589.40元。萧山区国土资源局《征地补偿安置方案》[2001]第957号明确岩上村的征地面积为3.8818公顷（3.8818公顷为58.227亩，乘以青苗费每亩20243元，为1178689元），上述因果关系，起诉人无法列举具体数额清单，认为依照法律规定，应由对方举证。2002年岩上村只有书记俞**、支委张**、出纳俞**三人，2003年期间起诉人等62户利害关系人上访镇政府，知道了镇与村于2002年4月12日订立的协议书，起诉人认为这侵犯了集体土地权利人和利害关系人的合法权益，程序明显倒置，属于违法。2015年5月起诉人上访区国土资源局，拿到了2002年4月17日盖印的[2001]第957号文件（该文件是2001年12月31日），还有一张萧山区人民政府[2001]第34号征用岩下村集体土地3.8818公顷的文件。03省道经岩门村到岩上村，根本没有涉及岩下村的土地，这是事实，但3.8818公顷土地却“种”在03省道上岩上段中。为保护财产权利，维护公民合法权益，故起诉请求判令：1、撤销被起诉人2002年4月12日与岩上村所签的协议书；2、责令被起诉人支付法定的土地补偿费、安置补偿费及青苗补偿费；3、案件受理费由被起诉人承担。

本院认为

经审查，本院认为：起诉人在2003年即知道了2002年4月12日签订协议一事，现来起诉要求撤销该协议，已超过法定的起诉期限，本院不予立案。关于行政赔偿，根据《最**法院关于审理行政赔偿案件若干问题的规定》第二十三条规定：“公民、法人或者其他组织在提起行政诉讼的同时一并提出行政赔偿请求的，其起诉期限按照行政诉讼起诉期限的规定执行。”因此，本案中起诉人的赔偿主张也已超过期限。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款和《最**法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十一条第一款、第四十四条第一款第（六）项之规定，裁定如下：

裁判结果

对俞**、俞**、俞**、张**的起诉，本院不予立案。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于浙江省**民法院。

裁判日期

二〇一五年九月八日