胡**与浦江县人力资源和社会保障局行政确认一审行政判决书

审理经过

原告胡**不服被告浦江县人力资源和社会保障局及第三人浙江浦**有限公司工伤行政确认一案，于2014年11月10日向本院提起行政诉讼，本院受理后，于2014年11月11日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2014年12月4日公开开庭审理了本案。原告委托代理人吴*、郑**，被告浦江县人力资源和社会保障局的委托代理人胡*、杨**及第三人浙江浦**有限公司的委托代理人张**、郑**到庭参加诉讼，本案现已审理终结。

被告浦江县人力资源和社会保障局于2014年6月30日对张**作出了编号为浦人社工认（2014）168号不予认定工伤决定，认为：2014年4月22日，张**从江西南昌乘坐火车到安徽阜南县交流营销情况，晚上10时许，张**和在阜南的同事一同在宾馆就寝，于第二日早上7时许，同一房间的同事去叫他，没有反应，报警后，经赶来的医生确认已经死亡。不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤或者视同工伤的情形，决定不予认定工伤。

被告于2014年11月19日向本院提供了作出不予认定工伤的证据、依据如下：

1、浙江浦**有限公司的《工伤认定申请表》复印件一份。证明系第三人提出的工伤认定申请。

2、浙江浦**有限公司出具的事情经过简述复印件一份。证明张**死亡之有关情况。

3、张**身份证复印件。证明死者张**的身份信息。

4、劳动合同书复印件一份。证明张**和第三人之间存在劳动合同关系。

5、阜南县公安局刑警队出具的《关于张帮进尸体检验的情况说明》复印件一份。

6、阜南县急救中心出具的《居民死亡医学证明》。

7、阜**救中心出具的救护情况证明。

8、浙江浦**有限公司员工刘**的调查笔录。

9、浙江浦**有限公司员工刘*的调查笔录。

10、浙江浦**有限公司员工张**的调查笔录。

11、浦江县人力资源和社会保障局不予认定工伤决定书。

12、工伤认定书送达回执。

13、国内特快专递邮件详情单。

14、适用法律《工伤保险条例》第十四条、第十五条。

原告诉称

原告诉称，2014年4月22日，张帮进受浙江浦**有限公司指派前往阜南县交流市场营销情况，于次日早上发现张帮进身体异常后死亡。经阜南县公安局刑警大队《关于张帮进尸体检验的情况说明》显示，张帮进非他杀，但是具体死亡原因不明。

根据《工伤保险条例》以及相关法律法规的规定，张**在出差期间因不明原因意外死亡，应认定为工伤。故根据行政诉讼法的规定，依法向法院提起行政诉讼，请求撤销被告作出的浦人社工认（2014）第168号不予认定工伤决定，认定张**死亡属于工伤。

原告为证明上述事实，提供了如下证据：

1、身份证复印件、户口簿复印件。证明原告的诉讼主体资格。

2、金人社行复字（2014）第17号《行政复议决定书》复印件一份。证明被告的主体资格。

3、《劳动合同》、《社保记录》、《社保卡》复印件各一份。证明死者张**系第三人公司员工，第三人公司已为死者张**交纳了社会保险的事实。

4、《经过简述》复印件一份。证明死者张**因公司指派到阜南县出差，在出差过程中意外死亡之事实。

5、《证明》、《关于张**尸体检验的情况说明》复印件各一份。证明在阜**民医院医护人员赶到现场前，张**已经死亡，其死亡原因为非他杀，但具体死因不明。

被告辩称

被告辩称：一、张**的死亡，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤或者视同工伤的情形。2014年4月22日，张**到安徽阜南县出差，晚上入住当地宾馆休息，第二天早上同事发现其已死亡，阜南县公安部门经过勘验，排除他杀。因此，浦江县人力资源和社会保障局认为张**的死亡时间系非工作时间，不符合《工伤保险条例》第十四条、第十五条认定工伤或者视同工伤的情形，决定不予认定工伤。

二、浦江县人力资源和社会保障局在作出工伤认定过程中程序合法。答辩人于2014年5月4日受理该工伤认定申请后，在收集相关证据后，于2014年6月30日作出了浦人社工认（2014）168号不予认定工伤决定。

综上所述，浦江县人力资源和社会保障局认为作出的浦人社工认（2014）168号不予认定工伤决定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，请求法院支持不予认定工伤决定。

第三人述称，对原告的陈述和被告的答辩没有异议。

经庭审质证，本院对以下证据作如下确认：

1、被告提供的证据1、3、4、12、13，原告及第三人均无异议，本院予以认定。

2、被告提供的证据2，第三人无异议。原告对真实性无异议，认为该证据已经说明张帮进系因公出差期间死亡之事实。本院对该证据的真实性予以认定。

3、被告提供的证据5、6、7，第三人无异议。原告对真实性无异议，认为张**的死亡是在因公出差期间。本院对该组证据的真实性予以认定。

4、被告提供的证据8、9、10，第三人无异议。原告对其真实性无异议，认为该组证据也证明了张帮进因公出差期间死亡之事实。本院对该证据真实性予以认定。

5、被告提供的证据11，第三人无异议。原告有异议，认为该证据不能算作证据，不予质证。本院认为该决定书系审查对象。

6、被告提供的证据14，系法律法规无需质证。

7、原告提供的证据1、2、3、4、5，被告及第三人均无异议，本院予以认定。

经庭审查明，原告胡**系死者张**之母，张**系第三人浙江浦**有限公司的职工。2014年4月22日，张**与另一职工邱**乘坐k302次火车从江西南昌到安徽阜南交流营销情况，4月22日19时30分许，同事刘**在阜**发区加气站接到张**与邱**，之后与其他同事共八人在六道菜馆吃饭，用餐快结束时，张**趴在餐桌上睡觉了。当晚22时左右，张**由同事刘**、刘*等送到聚龙宾馆休息，张**与同事邱**、刘**三人同住一间房，4月23日上午7时多，刘**起床后与张**打招呼，但无反应，即拨打120、110急救电话，张**经急救医生确认已死亡。阜南县公安局武警大队经过勘验，张**死亡排除他杀。2014年5月4日，第三人向被告提交《工伤认定申请表》，被告于2014年6月30日作出了《不予认定工伤决定书》，第三人不服提出行政复议，金华市人力资源和社会保障局于2014年10月15日作出维持的决定。现原告诉讼来院，提出上述诉请。

本院认为

本院认为，张帮进于2014年4月22日出差期间在宾馆休息时死亡，其死亡时间非工作时间，不符合《工伤保险条例》第十五条第一款第一项视同工伤的条件，被告作出的《不予认定工伤决定》事实清楚，程序合法，适用法律法规正确，故原告要求撤销被告作出的不予认定工伤决定之诉讼请求理由不足，本院不予支持。鉴此，依照《最**法院关于执行（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的解释》第五十六条第一款第（四）项之规定，判决如下：

裁判结果

驳回原告胡**的诉讼请求。

案件受理费50元，由原告胡**负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省**民法院。（预交上诉案件受理费50元。汇款户名：金华**民法院诉讼费预收户；账号：196999010400040900000106003；开户银行：中国**华市分行，或直接交金华**民法院立案大厅收费室）。

裁判日期

二〇一四年十二月十五日