济南市国土资源局与刘**土地行政处罚执行一审行政裁定书

审理经过

申请人济南市国土资源局于2015年1月4日向我院申请执行被执行人刘**土地行政处罚执行一案，本院于同日受理后，依法组成合议庭，审查了本案。

申请人济南市国土资源局于2014年8月18日以刘**未经批准，非法占用历城区柳埠镇西山村的集体土地180.5平方米建设住宅100平方米，不符合历城区土地利用总体规划。违反了《中华人民共和国土地管理法》第二条第三款、第四十三条、第四十四条第一款的规定为由，根据《中华人民共和国土地管理法》第七十六条和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第四十二条之规定，作出济国土罚字（2014）第5079号行政处罚决定，该决定内容是：1、限刘**十五日内拆除在非法占用的济南市历**民委员会180.5平方米土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状，并将非法占用的180.5平方土地退还给济南市历**民委员会。2、对刘**非法占用180.5平方米其他农用地行为，按每平方米罚款20元，处以罚款3610元。

本院于2015年1月15日举行了执行听证会，申请人的委托代理人尹**、被告执行人刘**的委托代理人刘**到会，各自充分发表了意见。

本院查明

本院经审查认定：申请**土资源局作出的济国土罚字（2014）第5079号行政处罚决定，于2014年8月18日依法送达给被执行人刘**。被执行人刘**已向申请人缴纳罚款3610元。被执行人未依法申请行政复议或者向人民法院提起行政诉讼，也未履行该处罚决定的全部义务，为此，申请**土资源局于2014年12月18日依法向被执行人送达了济国土催告字（2014）第5138号催告书。2015年1月4日，申请人向法院提出强制执行申请，要求被执行人履行处罚决定第1项，即“拆除刘**在非法占用的济南历**村民委员会180.5平方米其他农用地上新建的建筑物和其他设施，并将非法占用的180.5平方米集体土地退还给济南市历**民委员会。

本院认为

本院认为，申请人济南市国土资源局作出的济国土罚字（2014）第5079号行政处罚决定第1项，认定事实清楚，证据充分，程序合法，适用法律正确。被执行人在法律规定的期限内既不起诉又不履行义务，申请人申请本院强制执行前，又进行了催告，申请人申请本院强制执行，符合法律规定。申请人申请执行被执行人“将非法占用的该宗土地退还济南市历**民委员会”，因该村委会不是行政处罚相对人，本院无法执行。依据《中华人民共和国行政强制法》第五十三条、第五十八条之规定，裁定如下：

裁判结果

一、准予执行申请人济南市国土资源局作出的济国土罚字（2014）第5079号行政处罚决定第1项，即拆除刘**在非法占用的济南历**村民委员会180.5平方米集体土地上新建的建筑物和其他设施。

二、被执行人刘**必须于本裁定送达之日起十日内履行义务。

三、本案的执行由申请人济南市国土资源局组织实施。

执行申请费100元，由被告执行人刘**负担。

本裁定送达后立即生效。

裁判日期

二〇一五年一月十六日