李**诉郑州市**委员会不服劳动教养决定一案一审行政判决书

审理经过

原告李**诉被告郑州市**委员会不服劳动教养决定一案，本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理，原告代理人吴**，被告代理人陈**、云旺到庭参加诉讼。本案经合议庭评议并经本院审判委员会讨论作出决定，现已审理终结。

被告郑**理委员会于2011年6月4日作出郑**[2011]第0358号劳动教养决定，认定：2011年2月底至3月份，原告受雇于人解决纠纷，伙同揣家丽、尚*、贾*等人，无理取闹，先后四十多次到郑州市金水区健康路与优胜北路交叉口西南角安踏体育商店门前围堵，以威胁等手段，扰乱该店营业秩序，滋扰来往顾客及店员。李**还多次用向安踏体育店门及玻璃喷涂“拆”、“违章建筑”字样，每次收取“出场费”100元，共收取“出场费”3000余元。根据**务院《劳动教养试行办法》第十条第五项、第十三条的规定，决定对原告劳动教养一年。

原告诉称

原告不服诉称：1、被告劳动教养决定认定事实错误。安踏体育商店系违章建筑，且经有关部门处罚并下发拆除通知，但却一直在继续经营，存在安全隐患，原告为郑州利**有限公司员工，与他人制止违法行为，被告行为为对违法行为的纵容；2、根据规定，有工作岗位，长期拒绝劳动，破坏劳动纪律，又不断无理取闹，扰乱生产秩序的、工作秩序、教学科研秩序和生活秩序的，可以劳动教养；原告一直在履行工作职责，也未妨碍公务，不听劝告和制止，不是劳动教养对象。请求撤销劳动教养决定；3、原告在庭审中补充：公安机关已经对原告治安拘留，劳动教养属于重复处罚。原告提供了证明利康店建筑为违法建筑及证明原告系利康店职工的证据相关证据。

被告辩称

被告辩称：原告不是利**司员工，行为不是维护自己公司合法权益；有关部门处罚决定已经法院行政诉讼撤销，原告也不是执法人员，不存在制止违法行为；原告多次围堵安踏体育店，致使民警多次出警。原告处罚决定事实清楚，证据确凿，适用法律规定正确，程序合法，请求予以维持。被告提供的证据有郑州市公安局金水第六分局办理刑事案件卷宗材料一套及被告办理劳教审批的证据材料一套；提供的法律依据是《劳动教养试行办法》的规定》。

原、被告提供的证据、依据，经庭审质证、合议庭评议，本院作出以下分析认定：

本院认为

一、原告认可实施了被告劳动教养决定认定行为，对相关证据及事实均无异议，本院对相关证据本院予以采信。原告提供的证据，被告认为不能证明安踏店为违法建筑，即使为违法建筑也与原告无关，原告不是利康店职工。原、被告上述意见在本院认为中评述。

二、原告提出公安机关在办案过程中对其有刑讯逼供行为，且已向检察机关反映，因原告不能提供证据且已向有关部门反映，本院对此不做认定。

上述有效证据可以认定以下案件事实：

郑州**品商店与郑州利**有限公司均位于郑州市健康路与优胜北路路口西南角，二者为相邻关系。**认为安踏商店业主违章建房，并经有关部门作出处理，负责人认为妨碍其经营，雇佣原告等人对安踏店经营活动进行阻挠。2011年2月至3月，原告与他人多次在安踏店门口以言语方式阻挠顾客及店员，还多次用向安踏体育店门及玻璃喷涂“拆”、“违章建筑”字样。经公安机关派出所多次处理后，公安机关以破坏生产经营罪报请郑州市金水区人民检察院批捕。郑州市金水区人民检察院经审查认为，该案属于相邻权纠纷，利康店方行为虽有不当，但属于一般违法行为，安踏店损失因系违法建筑不能派生合法权益，认为原告不构成破坏生产经营罪。后被告经审查后，作出本案所诉劳动教养决定。

本院认为：原告的行为已经扰乱社会秩序，原告起诉请求撤销的理由不能成立。依照《最**法院关于执行若干问题的解释》第五十六条第四项的规定，判决如下：

裁判结果

驳回原告李**的诉讼请求。

案件受理费50元，由原告负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起15日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提供副本，上诉于河南省**民法院。

裁判日期

二O一一年十一月二十四日