原告某某市市政管理局不服被告某某市人力资源和社会保障局2010年9月30日为第三人某某作出的豫（登人社）工伤认字[2010]105号工伤认定决定的具体行政行为一

审理经过

原告某某市市政管理局不服被告某某市人力资源和社会保障局2010年9月30日为第三人某某作出的豫（登人社）工伤认字[2010]105号工伤认定决定的具体行政行为，向本院提起行政诉讼。本院受理后，依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告的委托代理人景*、被告的委托代理人何*、第三人的委托代理人史*到庭参加了诉讼，本案现已审理终结。

2010年9月30日，被告根据第三人某某的申请，作出了豫（登人社）工伤认字[2010]105号工伤认定决定书，其主要内容是：2010年5月11日，某某市市政管理局环卫工某某上午8点30分左右在市区颍河路与福佑路交叉口清扫机动车道时被机动车撞伤，后送医院救治。被告依据中华人民共和国《工伤保险条例》（**务院375号令）第十四条第（一）项之规定，确认某某市市政管理局职工某某所受伤害为工伤。

原告诉称

原告诉称，第三人与原告之间未建立劳动合同关系，系原告单位雇佣的临时工，而被告没有经过认真的调查研究，就认定第三人某某为原告的职工，所负的伤害为工伤不符合事实真相。另外，被告在对第三人认定工伤时程序严重违法，导致认定事实错误。请求人民法院撤销被告作出的豫（登人社）工伤认字[2010]105号工伤认定决定书。

被告辩称

被告辩称，被告作出的工伤认定事实清楚，程序合法，证据充分，是合法有效的。为维护职工的合法权益，保护弱势群体的利益，显示法律的公正，请求人民法院维持该工伤认定决定书。被告在法定期限内向本院提交了作出豫（登人社）工伤认字[2010]105号工伤认定决定书的证据和依据：1、第三人提出的工伤认定申请书及工伤认定申请表；2、张*某、睢*、张*的证人证言及领取工具押金条；3、被告对证人张*、睢*和张*的调查笔录；4、第三人的诊断证明书；5、某某市市政管理局的事业单位法人证书及某某市公安局巡逻警察大队公交认字[2010]第10049号道路交通事故认定书；6、豫（登人社）工伤认字[2010]105号协查通知书，受理通知书，工伤认定决定书及直接送达和邮寄送达回执共四份。上述证据证明了以下内容：1、第三人的申请符合工伤申请受理条件；2、第三人与原告之间系劳动关系；3、第三人在原告处上班期间，因工作原因所受到的人身伤害，依法属于工伤；4、被告受理本案后，依法向原告及第三人送达协查通知书和工伤认定决定书，证明被告受理本案后，按程序作出了工伤认定，并依法进行了送达。

第三人当庭同意被告的答辩意见。

经庭审质证，原告要求法庭对被告所提交的证据进行认定，第三人对被告提交的证据没有异议，本院认为被告所提交的证据具有合法性、真实性、关联性，本院予以采信。

本院查明

经审理查明，某某市市政管理局与第三人某某虽没有签订正式的劳务合同，但是相关证据证明原告与第三人之间存在事实劳务关系。2010年5月11日上午8点30分左右，某某在市区颍河路与福佑路交叉口清扫机动车道时被机动车撞伤，肇事机动车逃逸。事故发生后，某某被送往某某市第二人民医院救治。2010年7月26日，第三人某某婆婆宋**提出工伤认定申请，被告经调查审核，于2010年9月30日作出豫（登人社）工伤认字[2010]105号工伤认定决定书。原告不服该工伤认定向某某市人民政府申请行政复议，2011年1月28日，某某市人民政府作出登政行复决字[2011]第043号行政复议决定书，维持了被告作出的豫（登人社）工伤认字[2010]105号工伤认定决定书，原告不服，向本院提起行政诉讼。

本院认为

本院认为，第三人某某与原告单位之间存在事实劳动关系。某某在工作期间因工作原因受到事故伤害，符合中华人民共和国《工伤保险条例》（**务院375号令）第十四条第（一）项规定的应当认定为工伤的情况。宋**作为某某的婆婆，有资格提出工伤认定申请。被告作出的豫（登人社）工伤认字[2010]105号工伤认定决定，事实清楚，证据确凿，程序合法，适用法律正确，应予维持。至于原告认为，原告单位是事业单位性质，第三人不是原告单位的在编职工，系临时职工，不能认定为工伤。综观整个工伤过程，某某于2009年3月即在原告处工作，其在工作期间受到伤害，应系工伤，至于原告单位的性质不影响其工伤的认定，原告的理由不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项的规定，判决如下：

裁判结果

维持被告某某市人力资源和社会保障局2010年9月30日作出的豫（登人社）工伤认字[2010]105号工伤认定决定的具体行政行为

本案受理费50元，由原告承担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状并按对方人数提交副本，上诉于河南省**民法院。

裁判日期

二Ο一一年五月十九日