李**申请复议社旗县人民政府文件批复一案一审行政判决书

审理经过

2009年10月16日，社旗县人民政府作出社政文（2009）125号文件批复，李**对此批复不服，于2011年12月1日提出申请复议。同日南阳市政府作出（2011）2号复议决定书，决定不予受理，原告李**提起诉讼。2012年2月9日，南阳**民法院（2012）南行指字第3号函，指定该案由唐**法院管辖。本院受理后，依法组成合议庭，于2012年6月15日公开开庭进行了审理。原告李**，被告社旗县人民政府法定代表人张**的委托代理人王*、王**到庭参加诉讼，本案现已审理终结。

原告诉称

原告诉称，2009年10月26日，社旗县人民政府作出的社政文（2009）125号，关于《社旗县人民政府对县国土资源局关于赊店路北、长安路东西两宗国有土地使用权公开出让实施方案的请示的批复》，侵犯了原告对1.23亩土地的承包经营权，请求依法撤销社政文（2009）125号文件，并责令被告社旗县人民政府向原告退地的同时赔偿各类损失计30余万元。

原告未向法庭提供证据材料。

被告辩称

被告辩称，社政文（2009）125号文是根据土地管理法及其实施条例规定的程序进行的，并对原告已按法定标准进行补偿安置，该文事实清楚，程序合法，请求依法驳回原告的诉讼请求。

被告向法庭提供了以下证据材料：（1）省政府豫**（2009）550号批文；（2）社旗县政府社政文（2009）125号批复；（3）社旗县国土局国有建设用地使用权拍卖出让公告；（4）拍卖成交确认书及出让合同；（5）赊店**居委会情况说明；（6）社旗县财政投资评审中心评审报告；（7）证人证言及薛**（李**丈夫）领款条据，以上证据以证明社政文（2009）125号文，事实清楚，程序合法，各类补偿到位。

根据上述被告提供的证据材料，经庭审质证，合议庭评议认为，被告提供的证据（1）、（2）、（3）、（4）、（5）、（6）、（7）符合行政诉讼证据规则的合法性、真实性、关联性原则，为有效证据。

本院查明

根据上述有效证据，可认定如下事实：2009年5月12日，河南省人民政府作出豫政土（2009）550号文《关于社旗县2008年度第一批城市建设用地的批复》，同意社旗县政府征收该县赊店**居委会五组集体耕地2.4523公顷、其他农用地0.1006公顷，作为城市建设用地。2009年10月26日，社旗县人民政府作出社政文（2009）125号文《社旗县人民政府对县国土资源局关于赊店路北、长安路东西两宗国有土地使用权公开出让实施方案的请示的批复》，同意对位于赊店路北、政和街西侧、长安路东侧宗地面积31250.06平方米，位于赊店路北、长安路西侧、帆游渠东侧宗地面积37302.64平方米，捆绑合并公开拍卖方式整体出让。其中所征土地面积31250.06平方米中有李**土地0.46亩，所征土地面积37302.64平方米中有李**土地0.33亩。2008年11月20日，社旗县财政投资评审中心作出社财投审字（2008）166号征地附属物拆迁补偿评审报告，李**应得0.46亩土地补偿和地面附属物补偿款29534元，已领取30000元，全部补偿到位。李**的另一块土地0.33亩，李**对地面附属物有异议，未予领取征地补偿款和地面附属物补偿款。李**对社政文（2009）125号文不服，提起诉讼。

本院认为

本院认为，中华人民共和国实行土地国家所有制和劳动群众集体所有制。李**所使用的土地0.79亩属集体所有的土地，国家为了公共利益的需要，可以依法对集体所有的土地实行征用。社旗县人民政府作出的社政文（2009）125号，对征用李**0.79亩土地所作出的具体行政行为，事实清楚，程序合法，本院予以支持。被告社旗县人民政府对所征用原告的0.79亩土地及地面附属物，已进行了合理的补偿，李**对其中0.33亩土地补偿及地面附属物补偿的数额不服，要求补偿30万元，因无相关证据予以证明，其请求本院不予支持。依据最**法院《关于执行若干问题的解释》第五十六条第（四）项之规定，判决如下：

裁判结果

驳回原告李**的诉讼请求。

诉讼费50元，由原告负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省**民法院。

裁判日期

二?一二年七月二日