冯**与大冶**道办事处、大冶**道办事处伍桥村民委员会一审行政裁定书

审理经过

原告冯**与被告大**道办事处、大冶市东**村民委员会损坏土地赔偿一案，本院受理后依法组成合议庭，公开开庭进行了审理。原告冯**，被告大**道办事处的委托代理人余泰福，被告大**道办事处伍桥村民委员会的委托代理人柯常发到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称

原告冯**诉称，2015年5月23日，被告工作人员30余人在没有与原告协商、未通知原告的情况下，用挖土机将原告位于杨家垴的土地挖毁，导致地面附着物遭受严重毁坏。原告父亲上前制止被被告的人员殴打多处软组织受伤。事后被告虽经原告在场对该土地进行了测量，但测量方法和数据任由被告单方面认定，各项赔偿至今无人过问。同年6月1日，被告又组织几十人将原告门口的水塘强行填满泥土。被告的行为侵犯了原告的私有财产，被告征地程序不合法，属违法行为。故请求：1、被告立即停止一切非法对原告土地的进一步毁损、破坏与侵占行为，恢复土地原貌；2、被告赔偿原告无法还原的地面附着物等经济价值；3、向原告的父亲赔礼道歉，并赔偿相关医药费用和精神损害损失费用；4、大冶**办事处公开征地及政府征地批文信息。

原告为支持其诉讼请求，诉讼中提供证据如下：

1、原告的身份证，证明原告的诉讼主体资格。

2、农村土地经营权证，证明原告对土地的合法经营权。

3、土地承包经营权证，证明原告对土地的合法经营权。

4、一组照片，证明土地被毁坏的情境。

被告大冶**道办事处未提供书面答辩状，庭审中辩称，1、原告的诉求缺乏事实依据和法律依据；2、原告提出的诉讼请求不符合行政诉讼受案范围；3、原告将答辩人作为本案行政诉讼被告主体错误；4、答辩人没有征地，故不存在征地信息公开及政府征地批文。故请求驳回原告的诉讼请求。

被告大冶市东**村民委员会未提供书面答辩状，庭审中辩称，1、本案不属于行政案件受案范围，应属于民事案件；2、答辩人系村民自治组织，无行政职能，原告起诉答辩人无法律依据。故请求驳回原告对答辩人的起诉。

被告大冶**道办事处和被告大冶**道办事处伍桥村民委员会均未提供证据。

本院认为

本院认为，原告冯**未提供证明大冶**道办事处征用或征收其土地的证据，亦未提供其土地受损和地上附着物受损的范围、数额等证据，且根据法律规定，大冶**道办事处不具备征收土地的主体资格，故其将大冶**道办事处作为本案被告提起行政诉讼，不符合法律规定；大冶**道办事处伍桥村民委员会系农民自治组织，不是行政管理机关，故原告将该村作为被告提起行政诉讼，亦不符合法律规定；原告要求大冶**道办事处公开征地信息和征地批文，因原告未提供证据证明其已向大冶**道办事处申请过信息公开，故该请求不符合提起行政诉讼的条件。据此，依照《最**法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条之规定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告冯**的起诉。

本案不收取案件受理费。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提交副本，上诉于湖北省**民法院。

裁判日期

二〇一五年十月十二日