陈**一审行政裁定书

审理经过

本院收到起诉人陈**的行政起诉状，起诉人诉称：湖南省人民政府作出的（2013）政国土字第1744号《农用地转用、土地征收审批单》超出了法定权限，违法审批，且批准程序违法，剥夺了被征收人的参与听证权利。故请求人民法院确认湖南省人民政府所作的（2013）政国土字第1744号《农用地转用、土地征收审批单》违法。

本院认为

本院审查后认为，根据《中华人民共和国土地管理法》第四十六条第一款有关u0026ldquo;国家征收土地的，依照法定程序批准后，由县级以上人民政府予以公告并组织实施u0026rdquo;的规定和《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十五条第一款有关u0026ldquo;征收土地方案经依法批准后，由被征收土地所在地的市、县人民政府组织实施，并将批准征地机关、批准文号、征用土地的用途、范围、面积以及征地补偿标准、农业人员安置办法和办理征地补偿的期限等，在被征收土地所在地的乡（镇）、村予以公告u0026rdquo;的规定，土地征收审批只是市、县人民政府实施土地征收的前置程序，对行政相对人权利义务产生实际影响的是征收土地所在地的市、县人民政府组织实施的拆迁、安置、补偿的具体行政行为，故起诉人所诉行政行为对其权利义务明显未产生实际影响,不属于人民法院行政诉讼的受案范围。据此，依照《中华人**诉讼法》第四十九条、第五十一条第二款和《最**法院关于适用u0026lt;中华人**诉讼法u0026gt;若干问题的解释》第三条第一款第（八）项之规定，裁定如下：

裁判结果

对陈**的起诉，本院不予立案。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于湖南**民法院。

裁判日期

二〇一五年九月十五日