陈**一审行政裁定书

审理经过

起诉人陈**以溆浦县人民政府为被起诉人，以溆浦县经济和信息化局与杨**为第三人，向本院起诉称：1、请求判定溆浦县县长行政不作为，责令其追查原溆浦**品厂国有资产流失真相，重审该厂资产和产权归属，责令其督促主管局补发起诉人6年退休金及精神和相关损失；2、请求法庭撤销溆浦县经济和信息化局作出的溆经信复（2015）6号文件；3、请求判定原溆浦**品厂厂长杨**行政不作为，乱作为。

本院认为

本院认为，一、关于起诉人陈**第一项诉讼请求，根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条规定，提起行政诉讼的主体必须是与具体行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织。起诉人陈**与追查国有资产流失问题不具有法律上的利害关系，故不符合起诉主体要件。二、关于起诉人陈**第二项诉讼请求，根据《最**法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项的规定，当事人提起行政诉讼请求的事项须符合行政审判权限范围。溆浦县经济和信息化局作出的溆经信复（2015）6号文件，系信访答复意见不属于行政审判权限范围，且该信访意见书也载有明确的复查途径。二、关于起诉人陈**第三项诉讼请求，当事人提起行政诉讼主要针对具体行政行为提起，且不能超过法定期限。原溆浦县罐头食品厂不是行政机关，其作出的人事处理决定也不是具体行政行为。综上，起诉人陈**的起诉不符合法定起诉条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条、第五十一条、《最**法院关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（一）项之规定，裁定如下：

裁判结果

对陈**的起诉，本院不予立案。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于湖南**民法院。

裁判日期

二〇一五年七月一日