付**、许**与被执行**筑公司（以下简称一建公司）、宁夏第**基分公司（以下简称一建鸿基分公司）建设工程施工合同纠纷执行裁定书

案件描述

本院在执行申请执行人付**、许**与被执行**筑公司（以下简称一建公司）、宁夏第**基分公司（以下简称一建鸿基分公司）建设工程施工合同纠纷一案的（2015）金*初字第425号民事判决书的过程中，案外人海原县教育体育局向本院提出书面异议。本院受理后，依法进行了审查，现已审查终结。

请求情况

案外人海原县教育体育局称，目前我国建筑行业普遍实行挂靠经营，一**司名下挂靠了十几家建筑企业。我单位筹建的海**旗学校教学楼工程发包给挂靠一**司的一家建筑企业，双方订立的合同中约定的汇款账户为一**司在中国建**城支行设立的账户。我单位财务人员在办理转账过程中不慎将48万元工程款（农民工工资）汇入法院其他案件执行冻结的一**司在中国**支行设立的账户，导致工程停工，民工领不到工钱而围堵我单位。恳请法院充分考虑上述申请理由，依法执行回转我单位支付的48万元合同履行款（农民工工资）。

为支持其异议请求，案外人向本院提交以下证据：一、建设工程施工合同一份。欲证明，案外人与一建公司签订了建设工程施工合同。二、项目施工承包协议一份。欲证明：宁夏一建第六分公司将异议人与宁夏**公司签订的涉案工程承包给高进组进行施工。三：工程款支付申请表一份，欲证明：异议人根据具体的施工人的施工量按比例进行付款。四：黄**银行转账凭证一份，欲证明：异议人未按照施工合同双方约定账号支付工程款48万元。五：宁夏一建第六分公司2015年4月-6月的民工工资表一份（签名栏为空），欲证明：由于异议人未按指定账号支付当期的工程款48万元，导致民工4、5、6月三个月的工资没有发放。

答辩情况

申请执行人付*宝辩称，案外人异议请求的理由是涉案工程是由挂靠一建公司的企业承建，工程款的支付应按挂靠企业来实施理由不能成立，依据相关法律规定，挂靠是法律禁止性的规定，建设施工合同就是有资质的人进行施工，不存在挂靠，也不能挂靠，案外人以挂靠为由提出异议是不能成立的。同时法院查封的是被执行人账户内的资金，账户内的资金是种类物，不是特定物，无法证明是不是农民工工资。故请求驳回异议人的申请。

申请执行人许**辩称，我的意见同付金宝的意见相同，请求驳回案外人的异议。

被执**公司辩称，我公司同意案外人的意见。我公司是国企，总公司是管理单位，各分公司是具体生产经营，挂靠只是名称上的不同，实际是劳务分包行为，是符合法律规定的。劳务分包是合情合理的，由于总公司下面有多个分公司，所以在签订合同时每个项目就设立了独立的资金账户，涉案款项由于异议人财务人员的疏忽，将款打到了法院冻结的其他账户里，致使无法发放农民工工资，工程停工，请法院执行回转48万元。

被执行人一建公司鸿基分公司辩称，我们公司没有收到法院冻结账户的裁定书，法院就先行冻结我们公司的账户，程序不合法。

本院查明

本院查明，本院在执行申请执行人付**、许**与被执**建公司建设工程施工合同纠纷一案的（2015）金*初字第425号民事判决书的过程中，于2015年5月20日作出（2015）金执字第605－1号执行裁定书，冻结了被执**建公司在中国银行**市福宁支行的账户，案外人海原县教育体育局于2015年7月16日为支付被执**建公司承建该局工程进度款（农民工工资）48万元转入被冻结的账户，银行自动将该48万元款项进入冻结状态。后案外人海原县教育体育局以上述理由为由向本院提出书面异议，请求执行回转48万元。

本院认为

本院认为，依据《最**法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二十五条第一款第（三）项“对案外人的异议，人民法院应当按照下列标准判断其是否系权利人：（三）银行存款和存管在金融机构的有价证券，按照金融机构和登记结算机构登记的账户名称判断；有价证券由具备合法经营资质的托管机构名义持有的，按照该机构登记的实际投资人账户名称判断”的规定，本院冻结的账户名称是一**司，该账户内资金的权利人应属一**司。故案外人以付错账户将应付给一**司的工程进度款（含农民工工资）支付到被我院冻结的一**司的账户而要求本院退还的异议请求，本院无法确定其真实性，不能阻止本院对标的物的执行，其异议理由不能成立，本院不予支持。依据《中华人民共和国民事诉讼法》第二百二十七条、《最**法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥执行程序若干问题的解释》第十五条、《最**法院关于适用﹤中华人民共和国民事诉讼法﹥的解释》第四百六十五条第一款第（一）项、《最**法院关于人民法院办理执行异议和复议案件若干问题规定》第二十五条第一款第（三）项的规定，裁定如下：

裁判结果

驳回案外人海原县教育体育局的异议。

本裁定送达后立即生效。

裁判日期

二〇一五年十月三十日