胡**受贿罪一审刑事判决书

审理经过

利川市人民检察院以利检公诉刑诉（2015）95号起诉书指控被告人胡*犯受贿罪，于2015年5月6日向本院提起公诉。本院受理后，依法组成合议庭，适用普通程序，公开开庭审理了本案。利川市人民检察院指派检察员舒*均出庭支持公诉，被告人胡*及其辩护人胡**、彭**均到庭参加了诉讼。本案经本院审判委员会讨论决定，现已审理终结。

一审请求情况

利川市人民检察院起诉指控，2010年至2011年初，被告人胡*在担任利川市违法占道、违法建设、违法开发办公室（以下简称“三违办”）巡查组工作人员期间，利用其参与都亭片区“三违”巡查的职务便利，通过中间人朱*乙（另案处理）居间介绍，收受小产权开发商满*乙（另案处理）贿赂款人民币4万元，后在满*乙违规建房过程中帮助其逃避检查，顺利地修建起了11层楼的小产权房并出售获利。

利川市人民检察院就起诉书指控的事实向本院移送了书证；证人证言；被告人供述；勘验、检查、辨认笔录等证据。利川市人民检察院认为，被告人胡*利用其参与“三违办”巡查工作的便利，非法收受他人财物，为他人谋取利益，其行为触犯了《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款之规定，应当以受贿罪追究其刑事责任。

被告人胡*提出，在满某乙修房加层的时候，受朱**、谭**之托，自己垫支27000元，请市“三违办”巡查人员吃喝，之后，谭**给我40000元，应当从中扣除27000元，同时自己自首并如实供述自己的犯罪事实，但检察机关没有认定自首情节，请求法庭对其从轻处罚的辩护意见。

一审答辩情况

辩护人胡**提出如下辩护意见：一是被告人胡*在谭**的暗示、朱**的明示下，同意帮忙给满*乙请“三违办”人员的客，共消费开支了27000元左右；二是检察机关在讯问中，满*乙认可被告人胡*请客的事实，同时谭**、朱**证实了这一事实，“三违办”巡查人员覃*等人也证实了胡*多次请“三违办”巡查队员参加消费的事实。此外，经营场所的经手人也证明胡*多次请客的事实，公诉机关未将胡*事先垫资请客开支的27000元从指控的40000元中减除是不公平的。这27000元是胡*自己的钱，且胡*请客在前，谭**送钱在后，故27000元不能认定为受贿，本案只能认定胡*受贿13000元；三是被告人胡*对指控的40000元是主动交待的，其中的13000元应当认定为自首，同时能积极退赃，依法可以从轻处罚。

辩护人为支持自己的辩护观点，当庭提交了利**苑酒店工作人员徐*、卿序树、张**和建南“餐子鱼”饭馆老板张**的证言以及帝苑酒店结账清单等证据。

本院查明

经审理查明，2010年至2011年初，被告人胡*在利川市“三违办”巡查组都亭片区工作期间，因房地产开发商满*乙（另案处理）在利川市烟草专卖局后面修建小产权房，修建到第9层时被“三违办”巡查人员发现其违规加层而制止（规划是6层）。满*乙便安排堂兄满*甲请胡*出面说通巡查组人员，让满*乙由9层继续加到15层，被告人胡*称此事办不了，未同意给满*乙帮忙。满*甲又找朱**，请朱**给胡*说情，朱**说明请其关照满*乙加层的事情后，见胡*帮忙的态度不够坚决，朱**找到谭**，请谭**找胡*给满*乙说情。之后，由满*乙请客，被告人胡*和谭**、朱**以及满*乙、满*甲在本市尖山巷农家乐吃饭，吃饭过程中，朱**对胡*提出满*乙修房加层的事，并对胡*说：“在你能力范围内给满*乙帮个忙，请下‘三违办’的客，满*乙会感谢你”，胡*说“查得紧，巡查队人多，有点难办”，此时，满*乙说“别人是怎么办的，我们也怎么办，你各去办就行了，我也会感谢你”。事后，谭**又给胡说要其给满*乙帮忙，被告人胡*同意帮忙。尔后，被告人胡*多次请利川市“三违办”都亭片区巡查人员覃*、俞*、谭**等人到利**苑酒店吃饭、唱歌、跳舞和建南“餐子鱼”餐馆吃饭。当“三违办”巡查人员到利川市烟草专卖局后面的小产权房巡查时，被告人胡*暗示巡查人员此工地是朋友满*乙的，巡查人员才知道胡*请客是给满*乙帮忙。因此，巡查人员接受胡*吃请后到满*乙建房工地的巡查次数减少，且到工地巡查时走过场。被告人胡*请客后，对朱**、谭**说：“为满*乙加层之事自己垫资了27000元左右请客”，朱**便将胡*垫资情况转告了满*乙，满*乙承诺将该款补给被告人胡*。后满*乙到利川市原信用联社营业部支取现金50000元交给朱**，并要朱**转交给胡*。朱**将其中的20000元交给谭**，由谭**交给被告人胡*。后胡*多次找朱**要尚差的7000元，朱**以自己请客有开支为由找满*乙要了20000元，朱**将该20000元再次交给谭**，由谭**转交给了胡*。被告人胡*获款后，于2010年在利川**兴营业厅购买三星W999手机一部，用去12000余元。

另查明，利川市人民检察院于2014年10月29日以被告人胡*在满某乙购买利**业公司和香山甲地附近土地过程中，胡*在为其办理土地手续中涉嫌受贿而立案。调查中，被告人胡*于2014年11月20日主动向检察机关交待，2010年自己给满某乙修房加层的事帮忙，谭某甲两次给现金40000元，其中13000元被其挥霍。

上述事实，有经庭审举证、质证的下列证据予以证明。

一、书证

1、户籍证明，证明被告人胡*的个人基本信息情况。

2、利川市机关事业单位工作人员编制证书。载明胡某系事业编制合同制工人。

3、考核登记表。载明利川市国土资源局执法大队于2009年至2011年12月对胡*进行事业单位工作人员年度考核，经审批合格。

4、利川市“三违”清理整治专班日常管理制度。载明了“三违”清理整治工作人员的劳动出勤制度、工作目标考核制度、仪容仪表管理制度等事项。

5、利川市“三违”清理整治专班名单。载明胡某系都亭片区专班人员，责任片区为龙潭村、羊子岭村、林家村、官井居委会，联系人：俞*。主要任务为①负责日常无缝巡查和处理一般“三违”事件。②完善“三违”户的名片资料及照片锁定。

6、胡*交待材料。主要内容为：一是满*乙修建的小产权房屋属“三违”对象，2010年，朱**（又名朱**）、谭**请胡*帮忙让满*乙加层；二是胡*帮满*乙请了“三违办”的覃*、喻建会、朱**等人在建南“餐子鱼”饭馆吃饭和在帝苑酒店吃饭、唱歌、跳舞，共计垫资了27000余元；三是谭**先后两次给胡*现金40000元，胡*收钱后除去垫资27000元，余款13000元没有退还谭**，用于自己购买了一部三星W999手机，用去12000余元；四是满*乙修到10层半的时候，胡*制止满*乙不能再加层并拒绝了朱**帮满*乙转给胡*100000元的事实。

7、利川市泰兴营业厅证明。载明2010年胡*在电信公司购买三星W999一台，购买价格在12000元至13800元之间，事后，因手机故障胡*多次找公司交涉，因此，对胡*印象很深刻，当时购买手机的所有资料由于时间较长（资料一般保留两年）无法查找，两年过后资料将销毁。

8、帝苑KTV结算单（被告辩护人提交）。载*2010年11月9日胡*在帝苑消费1774元。

9、利川市人民检察院扣押物品清单，载明2014年10月31日利川市人民检察院扣押胡*人民币23699元。

二、证人证言

1、证人满*乙证言。主要内容为：①2010年，满*乙在修建利川市烟草专卖局后面那栋楼房时，因为超层，利川市“三违办”巡查队员到工地阻止修建，满*乙修在第9层时，“三违办”管得更严，于是满*乙通过满*甲请朱**给胡*说情，让满*乙多修几层。事后，朱**、满*乙、满*甲请胡*吃饭的同时，朱**邀请谭*甲作陪。吃饭过程中，朱**谈起满*乙楼房加层之事，请胡*帮忙，因胡*帮忙的态度不够坚决，朱**要谭*甲又给胡*说，胡*才答应帮忙。后来，朱**对满*乙说“谭*甲是胡*的大哥，你修房子，谭*甲给胡*打过招呼，不然胡*不一定帮忙。”②过一段时间后，朱**对满*乙说：“胡*给你帮忙花了20000多元”，满*乙回答“那把钱直接转你，由你给胡*”。胡*是否有开支的事，满*乙不清楚，都是朱**转告的，胡*没对满*乙提起开支，我心里清楚是要帮忙的好处费，是胡*找我要钱的借口而已。于是，满*乙在利**用联社支取30000元加上随身带的20000元，凑齐50000元，用黑色方便袋装着这50000元在信用社门口交给了朱**。③给胡*的这50000元是给他的好处费，因为胡*是“三违办”的工作人员，有权阻止满*乙违规超层修建，满*乙多修一层要多赚二、三十万元并与胡*约定修到15层，给胡*好处就是在加层上让其帮忙。事实上，胡*给了很多关照，他带人过来巡查只是做样子，胡*也交待过，只要他们来巡查时不要和他们发生冲突，有什么事胡*会通风报信，由于胡*的帮忙，我才顺利修起11层。④朱**给胡*给的多少钱、怎么给的？满*乙不清楚。⑤满*乙原计划修15层，当修到第9层时“三违”办进行阻止，胡*通过朱**转告满*乙，不能再修了，把顶封了，满*乙不甘心继续修至11层，胡*发现后对满*乙破口大骂，满*乙又支取10万元交朱**给胡*，胡*拒收了这10万元，朱**便将此款退还给了满*乙。⑥朱**称在帮忙过程中他也垫支了10000多元，满*乙便在信用社支取了20000元给朱**。

2、证人朱*乙（又名朱*甲）证言。主要内容为：①2010年的一天，满*甲关于满*乙在市烟草专卖局后面的房子加层问题请朱*甲给胡*说情，事后，朱*甲、谭**和满*乙、满*甲在尖山巷一农家乐请胡*的客，谭**给胡*打招呼，因谭**出面说情，胡*才答应帮忙。②过了一段时间，胡*对朱*甲说“为满*乙加层的事请了‘三违办’巡查队员吃饭、唱歌、洗脚花了27000元左右，给满*乙说一下”，意思是要满*乙将钱补给胡*。事后，朱*甲给满*乙打电话说“胡*说给你帮忙开支了二、三万”，满*乙回答说“到时要补给他”。不久，满*乙给朱*甲打电话，约朱*甲到清源路的信用社门口见面，朱*甲去后，满*乙拿出一个黑色塑料袋给朱*甲，并对其说“你帮忙把这个钱给胡*”，朱*甲接过钱看一共是50000元，心想胡*总共开支了20000多元，自己跑上跑下也花了不少钱，决定只给胡*20000元，余下的自己先挪用，于是朱*甲找到谭**说“胡*帮忙请巡查队员吃饭花了二万六、七千元，他找我要过几次，我又没碰到他人，我明天要到外地出差，你帮忙把这20000元给他，余下的钱，等我有了再给他”，说后，朱*甲从自己身上拿出20000元给谭**了。由于胡*多次找朱*甲要余下的钱，朱*甲挪用的30000元已用完了，身边经济紧张便对满*乙说“我给你办事，有时也得请客，开支了不少”，满*乙说“给你拿20000元先用”，之后，满*乙在清源路信用社取了20000元给朱*甲，朱*甲接过20000元之后认为胡*请客开支了钱，满*乙也说过要给胡*好处费，同时胡*又在要剩下的钱，决定把这20000元给胡*，于是朱*甲将该20000元用黑色口袋装着交谭**，谭**在粮食储运站巷口给胡*了。两次一共给胡*40000元，每次给的20000元，两次都是谭**转交胡*。③满*乙交朱*甲转给胡*的50000元，朱*甲怎么给，给多少，朱*甲没有告诉满*乙，因此，第一次满*乙给的50000元，满*乙认为全部给胡*了。

3、证人满某甲证言。证明其堂哥满某乙楼房加层请朱*甲给胡*说情的经过。

4、证人谭*甲证言。主要内容为：①2010年底因小孩治病找朱**借过30000元，2012年上半年陆续将30000元还给朱**了，谭*甲和朱**的关系好。②2010年，朱**对谭*甲说“满某乙修房的事，胡*出面请‘三违办’的人吃饭，花了两万六七千元，胡*找我要过多次，我准备把钱给他，但未找到他，我明天要出差，你帮忙把这20000元给他，余下的钱，等我有了，再给他”。说完，朱**把2万元给我，后我联系胡*在地矿局楼下把这20000元给胡*了，并给胡*讲清了朱**给20000元的情况。③2010年下半年，朱**开车和谭*甲一起去朱*程家，在粮食储运站巷道处，看见胡*在路边，朱**从车里给我一个黑色口袋并对我说“你帮我把这口袋给胡*”。当时没问装的什么，下车就直接把口袋给胡*了，并说“这是朱**给你的东西”，里面装的应该是钱，厚度应该有20000元左右。④满某乙加层的事，朱**请谭*甲给胡*说，谭*甲给胡*说过，要其帮忙的事，胡*表示默认，因为谭*甲和胡*关系非常好，且满某乙的房子的确也修起来了，说明胡*给满某乙帮了忙。同时，朱**说：“胡*帮忙请客吃饭花了两万六七千元”。因此，朱**让谭*甲转给胡*20000元。⑤胡*请“三违”巡查人员客的事给谭*甲说过，胡*说“为朱**的事情请了市‘三违办’工作人员吃饭，花了两万六七千元”。朱**也给谭*甲说过此事，朱**说：“胡*帮忙请‘三违办’的人吃饭、唱歌、洗脚花了两万六七千元”。

5、证人俞*证言。主要内容为：一是2010年6月，自己任都亭办事处“三违办”主任，被抽调到市“三违办”在都亭片区巡查队与胡*一起均在巡查队上班。二是胡*请“三违办”巡查队员吃饭、唱歌、洗脚，唱歌是在帝苑酒店，当时有覃*、朱**、谭**等六、七个人去了的，也听“三违办”的其他队员说过，胡*请他们吃过好几次饭，胡*请客的目的就是想给满*乙修的那栋房子帮忙。三是“三违办”巡查人员给满*乙那栋房子帮了忙的。

6、证人覃*证言：证明①自己于2010年从城管执法大队抽调到市“三违办”都亭片区巡查队上班。②胡*请市“三违办”都亭片区巡查队员到利川帝苑酒店吃过一次饭，有杜**、谭**、甘*等10多人。③在吃饭时，胡*没有说是什么事，当“三违办”巡查队员巡查市烟草专卖局后面那栋小产权房时，胡*给“三违办”巡查队员说“这房子是他朋友满某乙的，关照一下”。因此，巡查人员明白胡*说吃饭是为满某乙修这栋房子的事。

7、证人谭*乙证言：证明胡*请市“三违办”巡查人员吃饭、洗脚，自己也参加过，胡*是什么事请客谭*乙不清楚。

8、证人张*甲证言（被告人的辩护人提交）：证明一是自己于2002年2月至2015年在利川市清江大道95号开餐馆，取名为“建南餐子鱼馆”。二是2010年，胡*带人到“餐子鱼”馆吃饭10多次，每次4-5人或7-8人不等，具体消费数额不清楚，大约有七、八千元左右，每次结账都没开发票。

9、证人徐某证言（被告人的辩护人提交）：证明一是自己是利**苑酒店歌厅合伙人之一。二是2010年胡*带人去歌厅消费过，有时是5、6个人，有时是7、8个或10多个人，每次消费当时没记帐，记不清楚，2010年他一共带人去歌厅消费大概在20000元左右。三是胡*带人在餐厅吃饭有三、四次，大概消费有7、8千元左右，多数是现金结算，没开发票。

10、证人卿序树证言（被告人的辩护人提交）：证明一是自己是利川市帝苑酒店股东之一。二是胡*每次去歌厅消费都提前给卿序树打电话，并说是请“三违办”的人吃饭、唱歌，让卿序树安排房间，共计消费数额由于当时没记帐，记不清楚，但记得2010年有一次胡*请客花了4000多元，这次印象深。三是因徐*负责财务，胡*找他结账时要打折，徐*给卿序树请示过。四是胡*2010年共计请了5、6次客，一般都是先吃饭后唱歌。是否开发票徐*才清楚。

11、证人张*乙证言（被告人的辩护人提交）：证明一是自己于2010年至2012年9月在帝苑酒店KTV收银台上班。二是帝苑KTV自2010年10月开业以来，胡*带人去消费了4、5次，每次都是6、7人或7、8人不等，带去的人从穿着看是单位上的，结账是胡*，每次消费3、4千元，4、5千元不等，没开发票，都是现金结账，我们只认识结账的人，客人不认识。

三、被告人供述

被告人胡*供述。主要内容为：①2014年11月20日胡*向检察机关交待满*乙修烟草专卖局后面那栋房子，胡*给满*乙帮过忙，并为此收过人民币40000元。具体是2010年，胡*在利川市“三违办”巡查队工作时，满*乙在烟草专卖局后面修小产权房，由于房子超层，巡查队人员到现场进行制止并将工地上的三相电表取走。之后，满*甲说情，胡*将电表还给满*乙了。没过多久，朱*甲给胡*说要其关照满*乙修房，当时胡*没有答应帮忙，之后谭**给胡*打电话问了满*乙房子的情况并要其多关照满*乙，跟巡查队的沟通好。②胡*同意帮忙后，请“三违”巡查队员秦**、谭**、朱**、俞*等人吃饭、唱歌，前后一共请了五、六次（吃饭一般在忠路餐子鱼餐馆，唱歌在帝苑酒店），共花了27000元。之后，谭**分两次给胡*40000元。胡*用此款买了一台三星W999手机，花了12000余元，剩余的钱日常开支了。

四、勘验、检查、辨认、侦查实验笔录、现场照片和同步录音录像：反映满某乙修利**草公司后面的小产权房的现场照片和利川市人民检察院讯问胡*的录音录像情况。

上述证据，本院予以确认。

一、关于利川市人民检察院指控被告人胡*受贿人民币40000元的问题。经查，利川市人民检察院于2014年11月20日和2015年2月7日对被告人胡*的讯问及同步录音录像，以及胡*2015年2月5日的亲笔交待，均提出受谭**和朱**之托，为满*乙修利川市烟草专卖局后面的小产权房加层的事，自己先后5、6次帮满*乙请了“三违办”巡查队员覃*、谭**、朱**、俞*等人到利川市“帝苑酒店”吃饭、唱歌、跳舞和到利**公司后面的“餐子鱼”餐馆吃饭，共计垫资了27000元。事后，将请客垫资27000元的事告知了朱**和谭**。为此，谭**先后2次给胡*人民币40000元，这4000元中含自己垫资的27000元，应当扣除，余款13000元自己购买了一部三星W999手机一部，价值12000余元，并提供利川**兴营业厅和证人朱**、谭**以及“三违办”巡查队员俞*、覃*、谭**等人证明。利川市人民检察院根据被告人胡*提供的证据进行了调查核实，经调查取证，上述证人均能印证被告人胡*的供述。庭审中，辩护人提供了“餐子鱼”餐馆老板张**、“帝苑酒店”财务经理徐*、股东卿序树、“KTV”收银员张**以及“KTV”结账单等证据，上述证据均证明胡*于2010年多次请人到上述场所消费的事实。证人卿序树的证言中，印证胡*是请的“三违办”的客。庭审质证中，公诉人对上述证据未提出异议。综上，被告人胡*供述其垫资请客的事实，有多份证据印证，且其供述相对稳定，应当认定被告人胡*垫资请客的事实成立，其垫资27000元应从谭**转交的人民币40000元中扣减，其受贿金额应认定为13000元。辩护人胡**提出胡*在谭**给40000元之前垫资27000元应扣减的辩护意见，与证据相符，本院予以采纳。

二、关于被告人胡*及其辩护人提出自首的问题。经查，利川市人民检察院于2014年10月29日以被告人胡*涉嫌受贿罪立案，检察机关立案时所掌握的是2012年至2013年，满某乙等人在利**业公司和香山甲地附近购买土地，胡*在此过程中，涉嫌受贿22万元，因办案机关所掌握线索针对的犯罪事实不成立，本案中所指控胡*受贿40000元（涉及犯罪金额13000元），是胡*于2014年11月20日主动向检察机关交待尚未发现的同种罪行。根据最**法院、最高人民检察院《关于办理职务犯罪案件认定自首、立功等量刑情节若干问题的意见》第一条的规定，应以自首论。据此，被告人胡*及其辩护人提出自首的辩护意见，本院予以采纳。

本院认为

本院认为，被告人胡*系在国家机关中从事公务的人员，其在参与利川市都亭片区违法占道、违法建设、违法开发巡查工作的过程中，利用职务上的便利条件，非法收受他人贿赂13000元，为他人牟取利益，其行为已构成受贿罪，公诉机关指控的犯罪事实清楚，证据确实充分，罪名成立，本院予以支持。但所指控的受贿数额40000元，因被告人胡*事前垫资27000元请客，故本院对指控的数额不予全部支持。被告人胡*被采取强制措施后，主动向司法机关交待未被发现的罪行，根据最**法院《关于处理自首和立功若干具体问题的意见》第一条的规定，应当视为自动投案，且能如实供述自己的罪行，应以自首论，可以从轻处罚。此外，被告人胡*已退清全部赃款，可以酌情从轻处罚。其所获赃款是违法所得，依法应予追缴。被告人胡*犯罪情节较轻，有悔罪表现，没有再犯罪的危险，宣告缓刑对所居住社区没有重大不良影响，本院决定对被告人胡*宣告缓刑。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十五条第一款，第三百八十六条，第三百八十三条第一款第（三）项，第六十四条，第六十七条第一款，第七十二条第一款，第七十三条第二款、第三款和最**法院《关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条的规定，判决如下：

裁判结果

一、被告人胡某犯受贿罪，判处有期徒刑十个月，缓刑一年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算）。

二、被告人胡*违法所得人民币13000元，依法予以追缴，上缴国库。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或直接向湖北省恩**中级人民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本二份。

裁判日期

二〇一五年七月二十三日