贾**与阜新市公安局太平分局行政不作为案二审行政裁定书

审理经过

原审起诉人贾**诉阜新市公安局太平公安分局不履行法定职责一案，已由阜新市太平区人民法院于2015年8月19日作出（2015）太立登字第00015号行政裁定。贾**不服，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，对本案进行了审理。

起诉人贾**诉称：于2005年6月13日晚6点左右，打110报警，出警警察王**把起诉人从高*一坑8号楼网点u0026amp;amp;ldquo;自强摩托车修理部u0026amp;amp;rdquo;屋内叫出屋外，原告拽着警察的胳膊，被张家姐妹四人拽头发摔伤，头部骨折，并造成了原告身体明显伤残的严重后果，要求被告对原告的伤情进行鉴定，并依法立案侦查追究相关人员的刑事责任。被告在未对原告举报的事实进行审查、核实，未对原告的伤情鉴定的情况下，即草率地以颅骨骨折不够伤害为由不予受理。后经阜新市公安局准许，经司法鉴定，认定原告为轻伤。此后，被告还是以张家姐妹四人的行为不属于犯罪行为为由不予立案。后原告申请复议，复议机关维持原决定。原告提出对伤情再做鉴定，被告拒绝履行义务。被告该行为属于不作为，故请求法院判令被告履行法定职责，对原告的伤情做司法鉴定，对伤害案件立案侦查。

一审法院认为

原审法院认为，贾**请求阜新市公安局太平公安分局履行法定职责，对起诉人的伤害案件立案侦查，伤情做司法鉴定，其请求系公安机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为，不属于人民法院行政诉讼的受案范围。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第四项、第五十一条二款，裁定对贾**的起诉不予立案。

上诉人诉称

裁定送达后，贾**不服向本院提起上诉。理由与原审诉讼理由一致，请求本院撤销（2015）太立登字第00015号行政裁定，判令阜新市公安局太平公安分局履行法定职责，对上诉人所受的伤害重新委托权威鉴定机构进行伤情鉴定，对故意伤害上诉人的犯罪事实立案侦查。

本院认为

本院认为，贾**一审诉讼请求为两项，第一项请求判令被告履行法定职责，对原告所受的伤害重新进行伤情鉴定；第二项对故意伤害原告的犯罪事实立案侦查。因第二项诉请不属于人民法院行政诉讼的受案范围，故原审法院裁定对该诉请不予立案正确，应予以维持。因两项诉讼请求不能合并诉讼，故对第一项诉请贾**可另案告诉。综上，依据《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年十二月十五日