张**贪污一审刑事判决书

审理经过

河南省漯河市召陵区人民检察院以漯召检诉刑诉（2014）215号起诉书指控被告人张*甲犯贪污罪，于2014年9月26日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了此案。漯河市召陵区人民检察院指派检察员陈**、代理检察员陈*出庭支持公诉，被告人张*甲到庭参加诉讼。现已审理终结。

一审请求情况

河南省漯河市召陵区人民检察院指控，2010年，在担任漯河市召陵区召陵镇拐张西村党支部书记期间的被告人张**，在协助人民政府从事农村沼气池建设过程中，利用职务上的便利，采用冒用他人姓名，多报建设数目的方式，套取国家沼气池建设补贴款38000元。案发后，赃款已退还。

公诉机关并提供有被告人张**的供述；证人邹某某、马某某的证言；领款单证明、到案经过及被告人张**身份及年龄证明等证据，认为被告人张**的行为已构成贪污罪，请求依法予以惩处。

被告人张**对起诉书指控其犯贪污罪没有异议，当庭认罪，但辩称这些钱大部分用于垫付村里修路及日常支出了，请求从轻处罚。

本院查明

经审理查明：2010年，被告人张*甲在担任召陵区召陵镇拐张西村支部书记期间，国家扶持农村沼气建设，每建一座沼气池国家补贴1080元，群众自筹750元。根据国家规定，漯河**农委委托各村统一建设，建成后由各村验收，然后上报区农委能源站，再由区农委验收，发放补贴款。召陵区召陵镇拐张西村申请建设100座沼气池，具体工作由村支部书记张*甲负责。该项目先后建设了64座沼气池，张*甲利用职务上的便利，采用冒用其村民张*乙、李*等36人姓名，多报建设数目36座，套取国家沼气池建设补贴款38880元，其中880元用于支付工程款，38000元贪污自肥。案发后，张*甲主动到检察机关投案，赃款38000元已退出。

上述事实，有如下证据证实：

（一）被告人张**的供述证明：在2010年国家补贴建设沼气池时，召陵镇政府为其村上报建设项目，召**农委为其村批下100座建设指标，承包给马某某建设。马某某实际建设了64座沼气池，其虚报36座，冒用其他村民名字凑够100座后上报。召**农委能源站验收时，其将部分村民先前建的沼气池和一些家中没人的农户指给验收人员，蒙混过关。其从召**农委领取补贴款108000元，其中70000元支付工程款给马某某，下余38000元自己落了。

（二）证人马某某证言证明：2010年其承包建设召陵镇拐张西村的沼气池，共建设了64座。张*甲虚报了36座，按照100座沼气池领取的补贴款。其与张*甲一起到召**委领款，由张*甲签字领钱，共70000元都给其算作建沼气池的工钱。后来每座沼气池又补贴380元，共38000元由张*甲领走了，其没问他干啥用了。

（三）证人邹某某证言证明：其是召陵**村村委委员兼任会计。2010年其村建设沼气池没有那么多，其中张**、李*等36户是张*甲虚报的。2011年8月6日，村里一事一议修路时，张*甲垫付10000元。2012年2月7日，村内日常开支，张*甲垫付16000元。张*甲垫付的款都开有村里的收据。

（四）张**的身份证明：2010年至今，其任召陵**党支部书记，期间代行召**农委2010年户用沼气国债项目建设。

（五）被告人张**的年龄证明：其为完全刑事责任能力人。

（六）归案经过证明：2014年2月24日，张*甲主动向检察机关投案自首。

（七）2010年召陵区户用沼气国债项目建池户补贴资金发放表及领款单证明：自2010年9月到2011年8月，张*甲分5次从召**农委领取补贴款108000元。

以上所有证据均经当庭质证、认证，证据之间能够相互印证，足以认定。

本院认为

本院认为：被告人张*甲身为其他依照法律从事公务的人员，利用职务上的便利，以骗取的手段非法占有公共财产，犯罪事实清楚，证据确实充分，其行为构成贪污罪，公诉机关指控罪名成立。张*甲虽然垫付了村里修路及日常支出的费用，但该项支出系其个人借款，依此请求从轻处罚的辩护意见，本院不予采纳。张*甲在案发后主动投案，如实供述犯罪事实，系自首，依法可从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十二条第一款、第三百八十三条第一款第（三）项、第九十三条第二款、第六十七条第一款、第六十四条之规定判决如下：

裁判结果

一、被告人张*甲犯贪污罪，判处有期徒刑二年六个月，缓期三年。（缓刑的考验期限从判决确定之日起计算。）

二、赃款人民币38000元，予以没收上缴国库。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向漯河**民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本十份。

裁判日期

二〇一四年十一月六日