胡**诉湖南省益阳市资阳区森林公安局局长罗**不履行法定职责不予立案二审行政裁定书

审理经过

上诉人胡**因诉湖南省益阳市资阳区森林公安局局长罗**不履行法定职责一案，不服资阳区人民法院（2015）资行初字第3号行政裁定，向本院提出上诉，本院依法组成合议庭审理了本案，现已审理终结。

一审法院认为

一审法院认为，根据法律规定，公民直接向人们法院提起诉讼的，作出行政行为的行政机关是被告。一审起诉人胡**以益阳**公安分局局长罗**作为被告，提起行政诉讼，被告主体不适格，不符合法定起诉条件。因此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条之规定，裁定：对胡**的起诉不予立案。

上诉人诉称

胡**上诉称：上诉人的树木被人砍伐，益阳**安分局没有经过任何调查，也不依法处理。请求益阳**民法院对此依法立案。

本院认为

本院经审查认为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，行政案件是当事人对行政机关提起的诉讼。上诉人坚持对益阳市**安分局局长罗**提起诉讼，属于被告主体不适格，不符合法定起诉条件。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条、第五十一条的规定，人民法院对当事人提起的此类行政诉讼应不予立案。综上所述，上诉人的上诉理由不成立，本院不予采信。故原审裁定正确，应予维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第（一）项之规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

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裁判日期

二〇一五年七月二十四日