吴**与始兴县公安局行政赔偿纠纷二审裁定书

审理经过

上诉人吴**因与被上诉人始兴县公安局行政赔偿一案，不服始兴县人民法院于2015年3月25日作出的（2015）韶始法行初字第8号行政裁定，向本院提起上诉。本院于2015年6月2日受理后，依法组成合议庭，于2015年7月21日进行询问。本案现已审理终结。

本院认为

本院认为：吴**起诉提交的《起诉状》所列“诉讼请求”为：“一、请求人民法院责令被告赔偿吴**的死亡的赔偿651974元给原告。二、请求人民法院责令被告赔偿吴**超期劳动教养的劳益补偿金240000元给原告。三、请求人民法院责令被告赔偿吴**的精神损失费100000元给原告。四、本案诉讼费由被告承担。”经查，吴**的父亲吴**，又名吴**，于1959年9月被始兴县公安局报送劳动教养，于1990年11月7日由该局以（1990）始公复字第5号《关于吴**被送劳动教养的复查通知》告知“但属小偷小摸行为，故原送劳动教养不当，应予以纠正”。根据吴**的起诉要求宣告失踪人吴**死亡，始**民法院于1990年4月25日作出（88）始法附民字第43号《民事判决书》判决：宣告失踪人吴**死亡。据此可以认定，有关吴**被送“劳教”、确认“劳教”错误及被法定机关宣告吴**被法定机关宣告死亡的时间，均发生在1995年之前。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第四十二条有关：“本法自1995年1月1日起施行。”的规定，《中华人民共和国国家赔偿法》对于发生在施行之前的行为没有溯及力，故原审法院裁定驳回吴**有关行政赔偿事项的起诉有依据。综上所述，原审法院的裁定认定事实清楚，适用法律正确，程序合法，应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

上诉案件受理费50元依法免交。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年七月二十二日