伍**与公安行政管理-道路交通管理二审行政裁定书

审理经过

上诉人伍*政诉桂林市公安局交通警察支队秀峰区交通警察大队一案，上诉人伍*政不服广西壮族自治区桂林市秀峰区人民法院（2015）秀立行初字第8号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭，审理了本案。

一审法院认为

一审法院认为，根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条：“公安机关管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送当事人”之规定，道路交通事故认定书的性质为证据，该认定并未对行政相对人的权利义务产生影响，不属于行政行为。因此，本案纠纷不属于行政诉讼的受案范围。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十一条第二款规定，裁定对起诉人伍**的起诉不予立案。

上诉人伍*政不服，认为一审法院认定事实错误，请求依法撤销桂林市秀峰区人民法院（2015）秀立行初字第8号行政裁定，指令桂林市秀峰区人民法院立案审理。

本院认为

本院经审查认为，根据全国人民代**工作委员会2005年1月5日法工办复字（2005）1号答复湖南省**工作委员会关于交通事故责任认定行为是否属于具体行政行为，可否纳入行政诉讼范围的意见：“根据《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条的规定，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，作为处理交通事故案件的证据使用。因此，交通事故责任认定行为不属于具体行政行为，不能向人民法院提起行政诉讼。如果当事人对交通事故认定牵连的民事赔偿不服的，可向人民法院提起民事诉讼”之规定，本案上诉人的起诉不属于行政诉讼的受案范围，一审裁定不予立案正确，本院予以维持。上诉人伍**的上诉理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年十月二十八日