二审行政裁定书

审理经过

上诉人廖**不服广西壮**人民法院在2015年5月22日作出的（2015）岑立行初字第1号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭审理了本案。

一审法院认为

原审法院认为，起诉人廖**请求判决岑溪**管理局行政不作为，违法、渎职及请求判决岑溪**管理局依法查处岑溪**放映公司无照经营行为，取缔该公司，没收违法所得。由于起诉人廖**不是行政行为的相对人，起诉人廖**的起诉不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定的情形，不符合该法第四十九条第（一）项规定的起诉条件。根据最**法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第四十四条第一款第（二）项的规定、第六十三条第一款第（一）项之规定，裁定：对起诉人廖**的起诉不予受理。

上诉人诉称

上诉人廖**上诉称，岑溪**放映公司的营业执照只通过1999年年审，岑溪**管理局没有依法吊销该公司营业执照，取缔该公司，没收违法所得而违法。一审裁定错误，请求撤销一审裁定，确认岑溪**管理局行政不作为违法、渎职；判令岑溪**管理局依法查处岑溪**放映公司无照经营行为，取缔该公司，没收违法所得。

本院认为

本案经本院审理认为，上诉人起诉要求岑溪市工商行政管理局作出查处岑溪**放映公司无照经营行为，取缔该公司，并没收该公司违法所得等具体行政行为，对上诉人的权利义务不产生实际影响，上诉人与上述行政行为没有法律上的利害关系。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项的规定，上诉人不具备提起本案诉讼的原告资格。综上所述，一审裁定认定事实清楚，适用法律正确，上诉人的上诉请求本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第（一）项的规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年七月二十一日