上诉人邱**审计行政管理一案(行政裁定书

审理经过

上诉人邱**因审计行政管理一案，不服海南省定安县人民法院（2015）定行初字第15号行政裁定，向本院提起上诉。

上诉人诉称

上诉人邱**上诉称：邱**1980年任屯昌县陶瓷厂技术干部，1986年调任定**瓷厂副厂长，2002年4月1日任该厂厂长。2008年11月定安县工信局以u0026amp;amp;ldquo;邱**任期届满u0026amp;amp;rdquo;为由违法宣布暂停邱**厂长职务并组织审计小组对邱**单位定**瓷厂进行审计，同时申请定**委、县政府派纪检工作组、定安县检察院工作组对邱**进行工作责任财务调查。2009年4月定安县人民政府宣布邱**无违规违法行为，继续管理厂务工作。2015年7月21日邱**得知定安县审计局对其进行责任审计并作出审计报告、审计决定。邱**认为，定安县审计局2009年8月13日至9月20日对定**瓷厂2002年到2009年2月的财务收支进行审计，所作的定审决（2009）30号审计决定、定审报（2009）60号审计报告、定审（2009）30号审计结果报告均违反《中华人民共和国审计法》相关规定，存在滥用职权、玩忽职守行为。邱**是具体行政行为的相对人，与具体行政行为有利害关系，原审法院对邱**的起诉，裁定不予受理，明显属于适用法律不当，请求撤销原审裁定，依原审诉讼请求进行判决。

本院认为

本院认为，2009年8月13日至2009年9月20日，定安县审计局对定安县陶瓷厂2002年至2009年2月的财务收支进行审计后，于2009年10月12日作出定审决（2009）30号《定安县审计局关于县陶瓷厂2002年至2009年2月财务收支的审计决定》，该审计决定是针对定安县陶瓷厂作出，行政相对人为定安县陶瓷厂，并非邱**，邱**与该审计决定无利害关系。另，定审报（2009）60号审计报告，是定安县审计局对定安县陶瓷厂2002年至2009年2月财务收支进行审计后作出的审计报告，定审（2009）30号《定安县审计局关于县陶瓷厂2002年至2009年2月财务收支的审计结果报告》，是定安县审计局将审计结果向定安县人民政府所作的报告，定安县审计局的上述行为不属于人民法院行政案件受案范围。邱**向原审法院提起行政诉讼，请求判决定安县审计局自行撤销定审决（2009）30号《定安县审计局关于县陶瓷厂2002年至2009年2月财务收支的审计决定》等，该起诉不符合起诉条件，应裁定不予立案，原审法院对邱**的起诉裁定处理结果正确，应予维持，上诉人上诉理由不成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年十月二十九日