原告郭*不服被告临泉县公安局治安行政处罚一案行政判决书

审理经过

原告郭*不服被告临泉县公安局治安行政处罚一案，于2015年8月4日向本院提起诉讼，本院受理后依法组成合议庭，于2015年11月4日公开开庭审理了本案。原告郭*，被告临泉县公安局的委托代理人韩**、张**，到庭参加诉讼，第三人王**已提交不参加诉讼申请书，明确表示不参加庭审。本案现已审理终结。

被告临泉县公安局以原告郭*殴打他人为由，根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项之规定，于2015年5月29日作出临公（单）行罚决字（2015）第807号行政处罚决定书，给予郭*行政拘留十二日并处罚款五百元的处罚。郭*不服提起行政诉讼，请求撤销该处罚决定。

原告诉称

原告郭**称，2015年4月22日上午，第三人王**砍原告种的玉米，双方为此发生争吵，下午原告从赵治安门口经过时，第三人王**上前拽住原告头发打，原告并未还手，第三人王**松手后就躺在地上，当时有赵治安和他母亲在场，后来第三人儿媳过来，当王**从地上起来时，她儿媳不让她起来，然后她儿媳打电话通知她亲属过来对原告大吵大骂，原告并未还嘴动手。第三人儿媳打电话报警，单桥派出所到现场，第三人还睡在地上不起来，后来120救护车将第三人拉走，当时派出所干警说第三人身上没有伤。实际上原告始终未动手打第三人，临泉县公安局作出的临公（单）行罚决字（2015）807号行政处罚决定书认定事实不清、证据不足，适用法律法规错误，违反法定程序，处罚明显不当，请求依法予以撤销。

原告未向本院提举证据。

被告辩称

被告临泉县公安局辩称，2015年4月22日15时许，在临泉县单桥镇大赵行政村赵寨村中，原告郭*和第三人王**因土地纠纷发生口角，郭*和王**两人互相撕扯头发，郭*对王**身上踢了一脚。案发后，王**的外甥张*电话报警，单**出所受理并依据法定程序进行了调查，临泉县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项的规定，决定对殴打他人的郭*拘留十二日并处罚款五百元的行政处罚。临泉县公安局作出的行政处罚决定认定事实清楚，证据确实，程序合法，适用法律正确，内容适当。请求法院驳回原告的诉讼请求。

被告临泉县公安局向本院提交了以下证据及依据：

（一）认定主体资格方面的依据

《中华人民共和国行政处罚法》第91条。以上证据证明被告主体资格适格。

（二）认定事实方面的证据

1.2015年4月27日周**询问笔录；2.2015年4月24日赵*询问笔录；3.2015年4月22日郭*询问笔录；4.2015年4月23日王**询问笔录；5.2015年4月27日赵*山询问笔录；6.郭*、王**、赵*、赵*山、周**等5人的户籍证明以上证据用以表明：郭*殴打第三人的违法事实，临*（单）行罚决字（2015）第807号行政处罚决定书认定事实清楚，证据确实。

（三）处理程序方面的证据

1.2015年4月22日受案登记表；2.2015年5月29日公安行政处罚审批表；3.2015年5月29日临公（单）行罚决字（2015）807号行政处罚决定书；4.2015年5月29日行政处罚告知笔录；5.2015年5月29日阜拘收字（2015）990号执行回执；6.对相关人员的权利义务告知书5份。以上证据用以表明：临公（单）行罚决字（2015）807号行政处罚决定书程序合法。

（四）适用法律方面的依据

《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第二项。以上证据证明作出的行政处罚决定适用法律正确。

经庭审举证质证，本院对以下证据、依据作如下确认：

原告对被告临泉县公安局提交的主体资格方面的证据无异议，本院予以确认。

本院认为

原告对被告临泉县公安局提供的认定事实方面的3、6号证据无异议，本院予以确认。对1、2、4、5号证据有异议，认为周**与原告有仇，证言不真实；赵*与第三人王**有亲属关系；赵*山是王**的堂兄弟；王**说的都是假话，不真实。临泉县公安局辩称，被调查人和当事人是一个村的，对他们调查笔录能形成一个证据链，证明原告殴打第三人的事实。本院认为，被告提供的认定事实方面的证据能够证明原告殴打第三人的事实，原告异议理由不成立，本院不予支持。

原告对被告临泉县公安局提交的处理程序方面的证据有异议，认为证据都是假的。被告临泉县公安局认为，2015年4月22日将郭*口头传唤至单**出所接受询问由本人签名，行政处罚告知笔录郭*不提出陈述和申辩并签名，行政处罚决定书向其送达由本人签名。本院认为，被告履行了相关手续，其处理程序合法，本院予以支持。

原告对临泉县公安局适用法律提出异议，认为该处理决定依据的证据是假的，第三人王**也没有受伤，临泉县公安局认定事实不清，适用法律错误。被告临泉县公安局认为，郭*和王**因为纠纷发生争执，郭*对王**进行殴打，对原告处罚适用法律正确。本院认为，原告异议的理由不能成立，本院不予支持。

经审理查明：原告郭*与第三人王**系同村村民。2015年4月22日15时许，在临泉县单桥镇大赵行政村赵**治安家门口，原告郭*和第三人王**因土地纠纷发生口角，郭*和王**两人互相撕扯头发，郭*对王**身上踢了一脚。临泉县公安局单桥乡派出所接到报警后赶到现场，予以立案受理。经过调查，依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项的规定，决定对殴打他人的郭*拘留十二日并处罚款五百元的行政处罚。处罚前，临泉县公安局告知原告应享有的权利，原告不提出陈述和申辩，于2015年5月29日至2015年6月10日在阜阳市拘留所对郭*予以拘留。郭*不服，向本院提起诉讼，请求撤销临泉县公安局作出的临公（单）行罚决字（2015）807号行政处罚决定书。

本院认为：原告郭*与第三人王**因土地纠纷发生口角，郭*和王**两人互相撕扯头发，郭*对王**身上踢了一脚，根据临泉县公安局调查的证据，能够认定案件事实。临泉县公安局根据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项的规定，作出临公（单）行罚决字（2015）807号行政处罚决定书，给予郭*行政拘留十二日并处罚款五百元的处罚。处罚前，告知原告郭*应享有的权利，郭*不提出陈述和申辩。综上，被告临泉县公安局作出的临公（单）行罚决字（2015）807号行政处罚决定，认定事实清楚，适用法律正确，符合法定程序。原告要求撤销临泉县公安局作出的处罚决定书，没有提出证据支持其主张，理由不能成立，本院不予采信。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第六十九条之规定，判决如下：

裁判结果

驳回原告郭*的诉讼请求。

案件受理费50元，由原告郭*负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于安徽省**民法院。

裁判日期

二〇一五年十一月十一日