刘**与平江县公安局行政处罚二审行政判决书

审理经过

上诉人刘**因治安行政处罚一案，不服湖南省平江县人民法院（2014）平行初字第167号行政判决，向本院提起上诉。本院依法组成了合议庭，公开开庭审理了本案。上诉人刘**的委托代理人李**、李**，被上诉人平江县公安局的委托代理人江**到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

一审法院查明

原审法院审理查明，2014年8月，原告因建住房需要，雇请货车司机从梅仙镇运砖至其建房地点，同月11日，当运砖车经过平江县板江乡双家村时，该村村民邱**（男，1948年5月28日出生）以公路建设时原告未提供建设资金为由将运砖车拦阻，并称必须交纳1000元的修路资金方可经过，运砖车司机将车停下后叫来原告，原告与邱**交涉无果，遂从路边拾一木棍对着邱**两小腿部位进行了殴打，然后离开现场，原告受伤后被送至平江**民医院进行治疗。2014年8月20日经岳阳市汉昌司法鉴定所鉴定，邱**因钝性外力致双下肢皮肤组织损伤，损伤程度属轻微伤。2014年9月2日被告对原告作出了行政拘留十日，并处罚款五百元的行政处罚决定。原告不服，遂向法院起诉。

一审法院认为

原审法院认为，原告雇请的运砖车在公路上正常行驶时，遭到邱**违法拦阻，原告本应当通过合法的途径理性维权，但原告却采取殴打邱**的方式处理，其行为违反了《中华人民共和国治安管理处罚法》，按该法第四十三条“殴打他人的或者故意伤害他人身体的处五日以上十日以下拘留，并处二百元以上五百元以下罚款，情节较轻的处五日以下拘留或五百元以下罚款。有下列情形之一的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款：……（二）殴打、伤害人、孕妇、不满十四周岁的人或六十周岁以上的人”的规定，原告应受行政处罚。因原告在受行政处罚过程中及开庭时均陈述了殴打邱**的事实，且有鉴定结论与邱**陈述佐证，所以对原告“未动手打人”的诉称不予采信。由于原告殴打的对象邱**已年满六十周岁，按照上述法律第四十三条第二款第（二）项，应处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款。被告所作的行政处罚决定不违反法律规定。原审法院根据《最**法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第五十六条第（四）项的规定，判决驳回了原告刘**要求撤销被告平江县公安局于2014年9月2日作出的平*（南）决字（2014）第2242号行政处罚决定及请求赔偿损失2006.9元的诉讼请求。

上诉人刘**上诉认为，其行为是为了制止邱**的违法侵害，不属于违反治安管理的行为，不应对其进行处罚。一审法院判决错误，请求二审法院依法改判。

被上诉人平江县公安局认为一审法院判决正确，请求维持。

经审理查明，原审查明事实属实，本院予以确认。

本院认为

本院认为，《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项的规定，殴打、伤害人、孕妇、不满十四周岁的人或六十周岁以上人的，处十日以上十五日以下拘留，并处五百元以上一千元以下罚款。本案虽是因邱**违法拦车而引起，但上诉人刘**不是通过报警等合法途径来解决问题，而是采取过激的方式，用木棍殴打邱**。其行为不符合公安机关执行《中华人民共和国治安管理处罚法》有关问题解释（二）第一条规定的情形，被上诉人平江县公安局依照《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条第二款第（二）项的规定，对上诉人刘**进行的处罚并无明显不当。上诉人刘**的上诉意见，本院不予采纳。原审判决认定事实清楚，判决正确，本院予以维持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条（一）项之规定，判决如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原判。

二审案件受理费50元，由上诉人刘**负担。

本判决为终审判决。

裁判日期

二〇一五年五月十九日