吴**与北京市东城区人民政府其他二审行政裁定书

审理经过

上诉人吴**因行政复议不予受理一案，不服北京**人民法院（2015）四中行初字第365号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。本案现已审理终结。

上诉人吴**因不服北京市东城区人民政府（以下简称东城区政府）作出的东政复字〔2015〕第18号《不予受理行政复议申请决定书》（以下简称被诉决定），向北京**人民法院（以下简称一审法院）提起行政诉讼。

一审法院认为

一审法院经审查认为，公民、法人或其他组织向人民法院提起行政诉讼，应当符合起诉条件。起诉不符合法定条件已经立案的，法院应当裁定驳回起诉。依据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项规定，被诉行为属于人民法院受案范围是法定的起诉条件。一审法院以吴**申请行政复议的《训诫书》系公安机关告知原告相关法律规定等为由，根据《最**法院关于适用＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第三条第一款第（一）项规定，裁定驳回吴**的起诉。

上诉人诉称

吴**不服一审裁定，以一审裁定认定事实错误等为由，向本院提起上诉，请求二审法院撤销一审裁定，依法改判撤销被诉决定，判令东城区政府履行行政复议法定职责，受理复议申请并根据案件实体作出公正的复议决定。

本院认为

本院认为，公民向人民法院提起行政诉讼，应当符合法定条件，不符合法定条件的，依法应予驳回。本案中，《训诫书》的内容仅为告知吴**相关法律规定等事项，故未对吴**的权利义务产生实际影响，一审法院裁定驳回吴**的起诉并无不当，本院应予维持，吴**的上诉请求和理由缺乏事实和法律依据，本院不予支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项的规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持一审裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二○一五年十一月十一日