丁**、李**与国家发展和改革委员会、国家粮食局一审行政裁定书

审理经过

2015年5月6日，本院收到丁**、李**、周**的起诉状，其诉称，2014年4月20日，国家**委员会、国**食局对湖北省孝昌县国家粮食储备库违法许可的扩建项目，不但没有法定环境影响评价文件，反而遗漏法定预审报告，且累计雇凶残害起诉人，其行政行为严重侵害了起诉人和第三人的各项合法权益。根据《环境影响评价法》第二十三条第一款第（三）项、第二十五条，《行政许可法》第三十六条，《土地管理法》第五十二条，《土地管理法实施条例》第二十三条第一款第（一）项，《建设项目用地预审管理办法》第四条第二款、第十三条第一款等规定，国家**委员会、国**食局滥用职权非法许可和明显不当侵权赔偿成立。起诉人因对国家**委员会、国**食局违法许可的计综合（2001）659号建设项目建议书批复引起的各项行政侵权行为和**政部未拨付征地费的失职行为不服，根据《宪法》第四十一条第三款，《行政许可法》第七条、第七十六条，《行政诉讼法》第十二条第一款第（十二）项、第二款，第十五条第一款第（一）项、第二十条、第二十六条第四款、第四十六条第二款的规定，请求确认国家**委员会、国**食局许可的计综合（2001）659号建设项目建议书的批复违法，判令国家**委员会、国**食局、**政部采取补救措施，并承担998万元的各项侵权损害赔偿金。

本院认为

经审查，本院认为，丁**、李**、周**诉请确认国家发展和改革委员会、国**食局许可的计综合（2001）659号建设项目建议书的批复违法，要求判令国家发展和改革委员会、国**食局、**政部采取补救措施，并承担998万元的各项侵权损害赔偿金的诉讼请求，不属因不动产提起的行政诉讼，故本案不属本院管辖。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第五十一条第二款、第八十五条的规定，裁定如下：

裁判结果

对丁**、李**、周**的起诉，本院不予立案。

如不服本裁定，可以在本裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按照对方当事人的人数提出副本，上诉于湖北省高级人民法院。

裁判日期

二〇一五年五月十一日