朱**与长春市住房保障和房地产管理局、邱**房屋行政登记二审行政裁定书

审理经过

上诉人朱**因与长春市住房保障和房地产管理局、邱**房屋行政登记一案，不服长春净月高新技术产业开发区人民法院（2015）长净开行初字第13号行政裁定，向本院提起上诉。

上诉人诉称

上诉人朱**上诉称：一、原审法院程序违法。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条的规定，对于上诉人的起诉应该登记立案。而一审法院直接进入实体审理，以超过起诉期限为由不予立案，违反法律规定。二、原审裁定证据不足，事实不清。原审法院仅凭对上诉人的询问进行了实体审理。关于上诉人是否超过法定起诉期限问题，应该通过当事人举证、质证，不应由一审法院提出。另外，上诉人有充分证据证明本案未超过法定起诉期限。三、原审裁定适用法律错误。本案应当适用修改后的《中华人民共和国行政诉讼法》关于六个月的起诉期限的规定，而原审裁定适用了修改前的《中华人民共和国行政诉讼法》关于三个月起诉期限的规定，属适用法律错误。另外，因本案争议标的涉及不动产，应当适用《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条关于二十年的起诉期限的规定，故本案并未超过法定起诉期限。综上，请求二审法院依法撤销原审裁定，并由长春**民法院对本案立案审理。

本院认为

本院认为，上诉人朱**提起行政诉讼超过法定期限有正当理由，不属于《最**法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第三条第一款第（二）项规定的情形，原审法院裁定对上诉人朱**不予立案属适用法律错误。上诉人朱**的上诉理由成立，其上诉请求本院予以支持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项的规定，裁定如下：

二审裁判结果

一、撤销长春净月高新技术产业开发区人民法院（2015）长净开行初字第13号行政裁定；

二、本案指令长春净月高新技术产业开发区人民法院予以立案。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年八月十四日