刘**诉乾安县房产管理所房屋行政登记申请再审行政裁定书

审理经过

刘**诉乾安**理所（以下简称乾安县房管所）房屋行政登记一案，不服松原**民法院（2015）松行立终字第4号行政裁定，向本院申请再审。本院依法组成合议庭对本案进行了审查，现已审查终结。

再审申请人称/抗诉机关称

刘**申请再审称：乾安县**有限公司（以下简称金**司）向其借款时，该公司的厂房及其他设施正在建设中。乾**管所为金**司的在建工程发放了房屋产权证，致使金**司的所有财产被其他债权人执行完毕，导致其债权无法实现，乾**管所房屋登记行为违法，应赔偿其损失。原审以申请人不是利害关系人为由裁定不予立案，适用法律错误。

本院认为

本院认为，2008年6月30日，乾**管所为金**司办理了厂房车间、办公室等房屋产权登记。2009年7月2日，金**司向刘**借款人民币172万元，双方签订了借条和借款抵押协议。借款抵押协议第三项内容为：u0026ldquo;甲方（金**司）以财产乾安县水字镇工业集中区011栋号一层厂房车间作为抵押物（该厂房车间面积2166.05平方米，房产证号：乾权证发字第20082365号）向乙方（刘**）提供担保u0026rdquo;。但双方未办理抵押登记。2015年5月6日刘**向人民法院提起行政诉讼，主张由于乾**管所为金**司违法发放房照，导致金**司的所有财产被他人执行完毕，其债权无法实现。请求确认房屋行政登记行为违法并赔偿其损失。

《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，金**司产权登记在先，刘**债权形成在后，成立在先的产权登记行为与刘**债权是否实现的结果之间没有利害关系。刘**不具备原告资格。原审裁定不予立案并无不当。

综上，刘**的再审申请不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第九十一条规定的情形。依照《最**法院关于执行﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第七十四条的规定，裁定如下：

再审裁判结果

驳回刘**的再审申请。

裁判日期

二〇一五年十月二十九日