娄**与夏**一案二审民事裁定书

审理经过

上诉人夏**、娄**因与被上诉人夏**占有排除妨害纠纷一案，不服浙江省宁海县人民法院于2015年6月11日作出的（2015）甬宁深民初字第34号民事裁定，于2015年6月18日向本院提起上诉。本院于2015年6月23日立案受理后,依法组成合议庭审理了本案。

一审原告诉称

夏**、娄四彩于2015年3月25日向原审法院起诉称：夏**、娄四彩系夫妻关系，于2005年在自己承包的土地上建造房屋。夏**自2014年11月4日开始多次以其对该房屋有份为由，阻挠夏**、娄四彩正常使用。现在夏**将房屋锁上，致使夏**、娄四彩无法使用。故诉至法院，请求：1.夏**交回侵占的属于夏**、娄四彩所有的房屋；2.本案诉讼费由夏**承担。庭审中，夏**、娄四彩明确第一项诉请为请求法院将夏**上的锁打开，将涉案房屋归还给夏**、娄四彩使用。

一审被告辩称

夏**在原审中辩称：涉案房屋系父亲生前所造，应由五个兄弟姐妹共同共有。请求驳回夏**、娄四彩的诉讼请求。

原审法院经审查，夏**、娄**要求排除妨害的房屋及其建房用地未经合法审批。

一审法院认为

原审法院审理认为：涉案房屋及其用地未经合法审批，双方的争议应由相关行政部门先行处理，不属于人民法院受理民事诉讼的范围，夏**、娄四彩的起诉应予驳回。据此，原审法院依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条第（四）项、第一百五十四条第（三）项之规定，裁定：驳回夏**、娄四彩的起诉。

上诉人诉称

宣判后，夏**、娄四彩不服，向本院提起上诉，请求撤销原裁定，并依法改判。事实与理由：一、涉案房屋系夏**、娄四彩建造，属于夏**、娄四彩的合法财产，夏连军强行上锁并侵占涉案房屋，侵害了夏**、娄四彩对该房屋的使用权。虽然涉案房屋没有经过依法审批，但夏**、娄四彩没有其他房屋，符合居住条件。二、审批是政府的行政确权行为，主要是对外公示的效果，这是政府部门与夏**、娄四彩之间的争议。政府部门没有确认涉案房屋为违法建筑，也未作出没收、拆除的决定，夏**、娄四彩对该房屋系合法占有使用。

被上诉人辩称

夏**辩称：涉案房屋系双方父亲生前在空地上所造，父母在世时没有进行分家，故五个兄弟姐妹对涉案房屋有继承权，本案不存在侵占夏才军、娄四彩房屋的行为。

二审期间，双方当事人均未提交新的证据。

本院认为

本院认为：本案应为占有排除妨害纠纷。夏**、娄四彩主张涉案房屋系其2005年在自己的承包地上所造，应由夏**、娄四彩占有使用，夏**将涉案房屋锁住，妨碍夏**、娄四彩占有使用涉案房屋。夏**则主张涉案房屋就是双方父亲生前在村里的空地上所造，并未建在夏**、娄四彩的承包地上，应当由所有继承人共同占有使用。经审查，根据双方当事人的诉辩主张及在原审中提供的证据，双方当事人对涉案房屋的土地使用权存在争议，对夏**是否能享有涉案房屋的占有利益也存在争议，而涉案房屋的用地及建造均未经过依法审批，本案由相关行政机关先行处理为宜。原审法院裁定驳回起诉，本院予以维持。综上，上诉人夏**、娄四彩之上诉，理由均不能成立，本院不予支持。依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百七十条第一款第（一）项、第一百七十一条之规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年七月一日