宁海县**民委员会与陈**、邬云来渔业承包合同纠纷一审民事判决书

审理经过

原告宁海县**民委员会与被告陈**、邬*来为渔业承包合同纠纷一案，原告于2014年6月24日诉讼来院。本院于同日受理后，依法由审判员刘**独任审判。2014年7月10日，本案公开开庭进行了审理，原告宁海县**民委员会的负责人邬**及委托代理人丁**，被告陈**到庭参加诉讼，被告邬*来经本院传票传唤无正当理由拒不到庭。本案现已审理终结。

原告诉称

原告宁海县**民委员会起诉称：2011年5月7日，原告与被告陈**签订《协议》一份，约定原告将6亩面积的养殖塘（原荣强塘）承包给被告陈**；承包费用为每年2400元，承包期限为三年等内容。此后，被告陈**承包的养殖塘一直由被告邬*来在养殖。三年承包期满，两被告仅于签订合同时支付第一年的承包费2400元，其余两年承包费4800元至今未予支付。承包期限届满后，原告向被告邬*来发出退塘通知，但被告邬*来未予理睬。2014年4月30日，原告再次向被告邬*来发出退塘通知，但被告邬*来至今仍未退塘。现原告诉请要求被告陈**、邬*来支付承包款4800元并腾空、返还承包塘。

原告在本案审理过程中，提供证据如下：

1.《协议》一份，拟证明原告与被告陈*利于2011年5月7日签订协议一份，约定原告将6亩面积的养殖塘（原荣强塘）承包给被告陈*利养殖，承包费为2400元／年，承包期限为三年的事实。

2.照片三张、通知书一份，拟证明承包期限届满后，原告曾于2014年4月30日向被告邬云来送达退塘通知书的事实。

3.录音资料一份，拟证明涉案养殖塘由被告邬*来实际占用使用，被告邬*来至今不愿返还原告养殖塘的事实。

被告辩称

被告陈**答辩称：2011年5月7日与原告签订协议属实，但该协议是替被告邬*来与原告签订。第一年的租金2400元在签订协议时由被告陈**替被告邬*来支付原告。事后，被告邬*来已将2400元归还被告陈**。养殖塘一直由被告邬*来在使用，实际承包人是被告邬*来，尚欠原告的两年承包费4800元应当由被告邬*来承担。如果被告邬*来不愿意承担，那么被告陈**愿意承担。

被告陈**未提供证据。

被告邬*来未作答辩，但在举证期限内提供证据如下：

1.承包权证、协议书复印件各一份，拟证明被告邬*来承包使用的新塘畈0.88亩土地由原告承租，但约定的租金原告一直未支付被告邬*来的事实。

2.付款凭证复印件一份，拟证明原告应支付被告邬*来的建塘费35000元至今未予支付的事实。

原、被告提供的证据，经庭审质证，本院认证如下：

一、原告提供的证据1，被告陈**对其真实性没有异议，但认为是受被告邬*来的委托与原告签订协议，合同主体是被告邬*来，并非被告陈**。本院认为，被告邬*来未到庭，视为放弃对该证据进行质证的权利；被告陈**对该证据的真实性没有异议，被告陈**认为是受被告邬*来的委托与原告签订协议，但未提供证据证明，故被告陈**的异议不成立，对该证据予以认定。

二、原告提供的证据2，被告陈**没有异议，并且原告向被告邬**退塘通知时被告陈**也在场。本院认为，被告邬*来未到庭，视为放弃对该证据进行质证的权利；被告陈**对该组证据没有异议，故本院予以认定。

三、原告提供的证据3，被告陈**没有异议。本院认为，被告邬*来未到庭，视为放弃对该证据进行质证的权利；被告陈**对该组证据没有异议，故本院予以认定。

四、被告邬*来提供的证据1，原告对其真实性、合法性没有异议，但认为与本案无关联。被告陈**认为相关情况并不清楚，无法发表质证意见。本院认为，原告的异议成立，对该组证据的关联性不予认定。

五、被告邬*来提供的证据2，原告对其真实性没有异议，但对其合法性、关联性提出异议，认为被告邬*来未经原告同意擅自开挖养殖塘（案外），原告予以阻止。此后，被告邬*来胁迫村书记在付款凭证上签字，村主任认为不符合规范，故没有在付款凭证上签字。另外，原告认为该笔款项与本案无关联。被告陈**认为情况不了解，无法发表质证意见。本院认为，该证据与本案无关联，故对其关联性不予认定。

本院查明

经审理，本院认定事实如下：2011年5月7日，原告与被告陈**签订《协议》一份，约定原告将6亩面积的养殖塘（原荣强塘）承包给被告陈**；承包费用为每年2400元；承包期限为2011年5月7日至2014年3月15日（在村双委会换届前此协议结束）；养殖前必须付清第一年承包款，第二年、第三年必须在当年5月7日至5月10日内付清等内容。被告陈**在签订合同时支付原告第一年承包费2400元，此后两年未予支付。养殖塘由被告邬*来实际使用，三年承包期满后，原告曾于2014年4月30日向被告邬*来发出限期退塘的通知，但被告邬*来至今仍未将养殖塘返还原告。

本院认为

本院认为：原告与被告陈**签订的协议系双方当事人的真实意思表示，且未违反法律法规的强制性规定，故应确认为有效。被告陈**辩称系代为被告邬*来与原告签订协议，但未能提供相应证据证明，且第一年的承包费2400元由被告陈**支付原告，故对该辩称本院不予采纳。协议约定承包费为2400元／年，被告陈**仅支付第一年承包费，故对原告诉请要求被告陈**支付第二、三年承包费共计4800元的诉请，符合法律规定，本院予以支持。原告诉请要求两被告承担共同付款责任，但原告未能举证证明被告邬*来与被告陈**存在应当承担共同付款责任的情形，故对原告要求被告邬*来承担付款责任的诉请，因缺乏法律依据，本院不予支持。承包期限届满后，被告陈**应当将承包的养殖塘腾空、返还原告，但被告陈**承包的养殖塘由被告邬*来实际使用，两被告至今未将养殖塘腾空、返还原告。本院认为，不管两被告之间是何种法律关系，均应将承包的养殖塘腾空、返还原告，故对原告要求两被告腾空、返还6亩面积养殖塘（原荣强塘）的诉请，本院予以支持。被告邬*来经本院合法传唤无正当理由拒不到庭参加诉讼，本案依法缺席判决。故此，依照《中华人民共和国合同法》第六十条第一款、第一百二十四条、第二百三十五条，《中华人民共和国民事诉讼法》第六十四条第一款、第一百四十四条之规定，判决如下：

裁判结果

一、被告陈**限于本判决生效后十五日内支付原告宁海县**民委员会承包款4800元；

二、被告陈**、邬云来限于本判决生效后三十日内腾空、返还原告宁海县**民委员会6亩面积养殖塘（原荣强塘）；

三、驳回原告宁海县**民委员会的其他诉讼请求。

如被告陈**未按本判决指定的期间履行给付金钱义务，应当依照《中华人民共和国民事诉讼法》第二百五十三条之规定，加倍支付迟延履行期间的债务利息。

案件受理费50元，减半收取25元，由被告陈**负担12.5元，被告邬*来负担12.5元。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于浙江省**民法院。上诉人在收到本院送达的上诉案件受理费缴纳通知书后七日内，凭判决书向浙江省**民法院立案大厅收费窗口预交上诉案件受理费，如银行汇款，收款人为宁**政局非税资金专户，账号为3792，开户银行：宁**国银行营业部。如邮政汇款，收款人为宁波**民法院立案室。汇款时一律注明原审案号。逾期不交，按自动放弃上诉处理。

裁判日期

二〇一四年七月二十八日