上诉人孙**其他行政管理行政强制一案的行政裁定书

审理经过

上诉人孙**因诉南京市江*区人民政府东**办事处（以下简称东**办事处）一案，不服南京市江*区人民法院作出的（2015）江*行诉初字第54号行政裁定，向本院提起上诉。本院依法组成合议庭对本案进行了审理，现已审理终结。

孙**向原审法院起诉称：2006年5月20日，孙**与东**办事处签订了《房屋拆迁补偿安置协议书》1份，约定东**办事处对孙**所有的位于定林村房屋（面积287.1平方米）进行拆迁补偿。协议签订后，东**办事处一直未按照协议第二条第三款的约定向其交付150平方米的别墅型房屋，且此项安置事实上已经不可能实现。现要求变更其与东**办事处签订的《房屋拆迁补偿安置协议书》第二条第三款、并由东**办事处支付其拆迁安置房货币补偿款。

一审法院认为

原审法院认为：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。孙**与东**办事处于2006年5月20日签订了《房屋拆迁补偿安置协议书》，而孙**于2015年7月才提起行政诉讼，已超过行政诉讼期限。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十六条第一款、《最**法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第十二条之规定，裁定对孙**的起诉，不予立案。

上诉人诉称

孙**不服原审裁定，向本院上诉称，上诉人的起诉未超过行政诉讼的法定期限，原审认定事实、适用法律错误，请求撤销一审裁定，指令江**法院立案受理。

本院认为

本院经审查认为，本案上诉人与原南京市江**工程领导小组于2006年5月20日签订拆迁补偿安置协议书，南京市江**工程领导小组系东**办事处下属的无法人资格的办事机构。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第十二条的规定，上诉人认为东**办事处未履行协议书向人民法院提起诉讼的，属于人民法院行政诉讼的受案范围。综上，原审法院对上诉人的起诉不予立案不当，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（二）项之规定，裁定如下：

二审裁判结果

一、撤销南京市江*区人民法院（2015）江*行诉初字第54号行政裁定；

二、本案由南京**民法院立案审理。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年十月三十日