谢**与海安县角斜镇人民政府一审行政判决书

审理经过

原告谢*国诉被告海安县角斜镇人民政府（以下简称角斜政府）信息公开一案，本院于2014年10月22日立案受理，向被告角斜政府邮寄送达应诉通知书及诉状副本，被告角斜政府在答辩期内向本院提交了答辩状，本院将被告提交的答辩状及证据材料邮寄送达原告。本院依法组成合议庭，于2014年7月22日公开开庭审理了本案，并邀请了缪**、韩**两位听审员参加了听审。原告谢*国的委托代理人吴**、梁**、被告角斜政府的委托代理人韩*、李**到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称

原告谢**诉称：原告之子谢**驾驶变形拖拉机经海安县角斜镇双龙村人民西桥处，因该桥桥梁断裂坍塌，谢**死亡。原告为查清事故责任原因，于2014年9月20日向被告申请信息公开，要求被告公开角斜镇双龙村原人民西桥的规划、招标、勘验设计、施工、监理和维护等全套资料。被告角斜政府在收到申请后，一直未作任何答复，违反了《政府信息公开条例》的规定，故提起行政诉讼。起诉后，原告收到被告角斜政府作出的答复。请求判令确认被告角斜政府未按规定履行信息公开职责的行为违法。

被告辩称

被告角斜政府辩称：被告于2014年9月22日收到原告的信息公开申请，原告未在信封封面上明确标注“信息公开”字样，因原告指定的收件人出差在外，政府的工作人员未重视该份信件，未及时拆阅。同时，由于角斜镇与老坝港镇的合并，两镇保存的档案在梳理中，被告未能及时找到该桥梁规划建设的相关材料。因此，被告未及时给予答复。在原告起诉后，被告安排人员找到原告申请公开的相关资料并提交给原告，作出了答复。

本院查明

经审理查明：2014年9月20日，原告谢**向被告角斜政府邮寄政府信息公开申请，公开角斜镇双龙村原人民西桥的规划、招标、勘验设计、施工、监理和维护等全套资料。被告角斜政府于2014年9月22日签收该信件后一直未作答复，原告遂向本院提起行政诉讼，要求确认被告角斜政府公开相关政府信息。诉讼过程中，被告角斜政府向原告谢**提交了有关人民西桥的相关资料。原告谢**遂变更诉讼请求，要求确认被告角斜政府未按规定进行答复的具体行政行为违法。

本院认为

本院认为：《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条规定：“行政机关制作的政府信息，由制作该政府信息的行政机关负责公开；行政机关从公民、法人或者其他组织获取的政府信息，由保存该政府信息的行政机关负责公开。”作为行政机关的被告角斜政府，具有受理和处理原告向其提出信息公开申请的法定职责。《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条规定：“行政机关收到政府信息公开申请，能够当场答复的，应当当场予以答复。行政机关不能当场答复的，应当自收到申请之日起15个工作日内予以答复；如需延长答复期限的，应当经政府信息公开工作机构负责人同意，并告知申请人，延长答复的期限最长不得超过15个工作日。”被告角斜政府未能按规定对原告的信息公开申请及时答复，在未及时找到相关资料时也未告知申请人延期答复。直到原告提起行政诉讼后才进行答复，其行为已形成迟延答复。原告要求确认其未按规定进行答复的具体行政行为违法，有事实和法律依据，本院应予准许。庭审后，本院邀请的两位听审员一致认为：被告在庭审中承认未及时向原告提供所需信息，态度诚恳；因其未及时向原告提供所需信息有一定的客观原因，且在开庭前向原告提供了相关信息，原告应予以理解。依据《最**法院关于执行﹤﹥若干问题的解释》第五十七条第二款第（二）项之规定判决如下：

裁判结果

确认被告海安县角斜镇人民政府未依照《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条规定的期限对原告谢**2014年9月20日申请公开政府信息作出答复的行为违法。

案件受理费50元，由被告海安县角斜镇人民政府负担，于*判决发生法律效力后十日内交至本院。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于江苏省**民法院，同时向该院预交上诉案件受理费人民币50元（该院开户行：中**行南通市西被闸支行，户名：南**政局，账号47×××82）。

裁判日期

二〇一四年十二月四日