丁**与镇江市公安局南山分局一审行政判决书

审理经过

原告丁**因要求被告镇江市公安局南山分局履行法定职责，于2014年9月22日向本院提起行政诉讼。本院立案受理后，在法定期限内向被告送达了起诉状副本及应诉通知书，本院依法组成合议庭，于2014年11月4日公开开庭审理了本案。原告丁**及其委托代理人丁*、曹志化、被告的委托代理人朱**、商苏农到庭参加诉讼，本案现已审理终结。

原告诉称

原告诉称：2013年2月，原告房屋遭遇非法拆迁，之后房屋遭到有意破坏，屋内外物品遭窃，直至2014年3月原告的房屋被完全拆毁。原告多次向“110”报警，要求公安机关履行保护义务，被告拒不履行义务，致使原告财产遭受巨大损失。现请求依法判决被告未履行保护公民人身和财产权的法定职责违法。

原告提供的证据有：

1、要求保护人身、财产安全申请书以及相关邮寄回执；

2、手机通话记录清单，证明原告六次报警；

3、原告的房屋所有权证复印件，证明原告是合法所有权人；

4、原告房屋照片一组，证明原告房屋被拆之前及被拆之后的状况；

5、镇江市公安局转送信访事项告知单，证明对原告房屋被拆一案被告应当立案；

6、原告的信函、介绍信；

7、国土资源部门的行政处罚决定书、信访资料等一组，证明原告房屋所在的土地现被违法占用；

8、原告自制的录音，证明被告没有履行保护公民财产权的法定职责。

被告辩称

被告辩称：对于原告2013年10月所涉警情，被告严格按照规定接处警，进行处置。2014年3月15日原告房屋被拆一案，被告进行了大量的走访工作，目前尚未查明具体行为实施人。原告所诉与实不符，请求驳回原告的诉讼请求。

被告提供的证据有：

1、接处警工作登记表6份；

2、接处警信息表6份；

3、原告房屋被拆现场示意图及现场照片；

4、受案登记表；

5、对丁**、曹志化、沈**、孙**、梁**、吴*、严**、杨**、陆**、范**、胡*、戴*、朱**、李**、张*、韩*、张**的调查询问笔录。

以上证据证明对原告的报警被告已及时处警并进行了大量调查走访，被告依法履行了职责。

上述证据，经庭审举证质证，被告对原告的证据主要质证意见为：对证据1、2、3、4没有异议，证据5的真实性没有异议，证据6、7与本案无关，对证据8不认可。原告对被告的证据主要质证意见为：对证据2、3没有异议，证据1、4、5不认可。本院对上述证据确认如下：原告所提供的证据1、2、3、4、5具备证据的真实性、合法性、关联性，依法予以确认，证据6、7与本案无关联性，证据8不具备合法性，依法均不予确认。被告所提供的证据，是其在行使行政职权中，为了查明事实，依照法定程序进行收集和制作，具备证据的关联性、真实性和合法性，本院均予以确认。

本院查明

经审理查明：镇江市公安局指挥中心于2013年10月6日、10月13日、10月14日、10月27日、10月28日接到“110”电话报警，主要报警内容是关于原告原招隐花苑31号房屋被拆、被盗等事项。接警单位：镇江市公安局南山分局竹林路派出所。民警即时出警到达现场查看并进行处置。2014年3月15日镇江市公安局指挥中心接到“110”电话报警，报警内容为招隐花苑31号房屋未签订拆迁协议即遭到拆毁。被告单位民警现场处警后，先后向报警人、房屋所有权人、拆迁事务所工作人员、房屋周围的保安、工人等十余人调查询问有关情况，但至今尚未查明具体行为实施人。

本案争议的焦点为：被告是否履行了法定职责。

本院认为

本院认为：公安机关有依法保护公民人身安全、人身自由和合法财产，保护公共财产，预防、制止和惩治违法犯罪活动的法定职责。对公民的报警案件应当及时查处。对于2013年10月至2014年3月间原告方的报警，被告及时出警并进行了相关处理；对于原告房屋被拆毁之事，被告依法受案，进行了大量的调查、走访，目前调查尚未结束。被告依法履行了法定职责，原告的诉请无事实依据，本院依法不予支持。据此，依照最**法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》第五十六条第（一）项之规定，判决如下：

裁判结果

驳回原告丁**的诉讼请求。

案件受理费50元，由原告负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院提

交上诉状，并按对方当事人的人数递交上诉状副本，上诉于江苏省**民法院。

裁判日期

二〇一四年十二月十一日