汪**与杭州市富阳区场口镇人民政府二审行政裁定书

审理经过

上诉人汪**诉杭州市富阳区场口镇人民政府行政争议一案，上诉人杭州市富阳区人民法院作出（2015）杭富行受初字第3号行政裁定，于2015年6月8日向本院提起上诉。本院受理后依法组成合议庭审理了本案，本案现已审理终结。

一审法院认为

原审法院认为，上诉人汪**在起诉要求撤销杭州市富阳区场口镇人民政府行政行为的同时，要求法院确认《富阳市杭黄铁路项目征收集体所有土地房屋补偿安置方案》相关规定违法，而该安置方案对相对人设定了行政法上的权利义务，不属于可以一并审查的规范性文件，上诉人的第二项诉讼请求应另案单独起诉。原审法院于2015年5月18日向上诉人发出补正材料一次性告知书，告知上诉人就第二项诉讼请求单独起诉，要求其对诉状进行相应修改补正，但上诉人并未按照告知书要求进行补正。故裁定不予立案。

上诉人诉称

上诉人汪**上诉称，行政诉讼法明确规定公民在提起行政诉讼时，可以一并要求对规范性文件进行审查。原审法院不予立案错误。故请求撤销一审裁定，依法立案受理。

本院认为

本院认为，《富阳市杭黄铁路项目征收集体所有土地房屋补偿安置方案》属于可诉的具体行政行为，并非行政机关制定的规范性文件。本案中上诉人的诉请内容中包含两个相互独立的行政行为，现上诉人汪**一并提起诉讼，不符合行政诉讼的立案条件。原审法院裁定不予立案并无不当。综上，上诉人汪**的上诉理由不能成立，本院不予支持。据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年八月三日