王某某与庐江县公安局泥河派出所不履行法定职责一审行政裁定书

审理经过

原告王某某诉被告庐江县公安局泥河派出所（以下简称泥河派出所）不履行法定职责一案，于2015年5月22日向本院提起行政诉讼。本院于当日受理后，于次日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2015年10月20日公开开庭审理了本案。原告王某某，被告庐江县公安局泥河派出所的委托代理人张**、包**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称

王某某诉称：王某某于1962年8月出生，出生时户口登记在庐江县泥河镇。1985年，其与肥东县马某某结婚。1986年生育长子马*某，1989年生育次子马小*。1994年，王某某与马某某离婚，长子马*某判给王某某抚养。因王某某户口被公安机关错误登记在肥东县，直到2014年9月才转回庐江县泥河镇，现要求泥**出所将其子马*某的户口迁移至其户口本上。

被告辩称

泥**出所辩称：根据合肥市户口相关政策，王某某要求将马大某户口迁入不符合办理条件，不能迁入王某某户。另，办理户口事宜，应当由申请人本人到辖区公安派出所办理。申请人因故无法亲自办理的，可书面委托有完全民事行为能力的户内成员办理。

本院查明

经审理查明：王某某于1962年8月19日出生在庐江县泥河镇，后因与马某某结婚，其户口被登记在肥东县。1994年，王某某与马某某离婚，长子马*某由王某某抚养，马*某为肥东县农业常住人口。2014年9月，王某某通过多次诉讼，将户口迁回庐江县泥河镇，现王某某要求将马*某的户口迁移至其户下。马*某现已成年，其本人未提出申请，一直由王某某代为申请。王某某表示，马*某完全同意迁户，王某某是本户户主，可以代为申请，无需马*某本人申请，泥**出所应当履行为马*某迁移户口的法定职责。

本院认为

本院认为，《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，与被诉行政行为有直接利害关系的是马**而非王某某，马**出生于1986年，现已成年，系完全民事行为能力人，具有本案原告主体资格，王某某以原告身份提起诉讼，不能成立。即便，王某某认为其系本户户主，可以代马**提出申请，但其并未提供马**的书面授权委托书，因而王某某以自己为原告提起行政诉讼，于法无据。

据此，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款、第四十九条第（一）项，《最**法院关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项的规定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告王某某的起诉。

如不服本裁定，可以在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数或者代表人的人数提出副本，上诉于安徽省**民法院。

裁判日期

二〇一五年十月三十日