王**申请新泰市公安局赔偿决定书

案件描述

王**因违法刑事拘留申请新泰市公安局国家赔偿一案，不服赔偿义务机关新泰市公安局2013年11月29日作出的新公刑不赔字（2013）001号《不予刑事赔偿决定书》，向泰安市公安局申请复议。泰安市公安局于2014年2月14日作出泰公赔复字（2014）001号《刑事赔偿复议决定书》，王**仍不服，向本院赔偿委员会申请作出赔偿决定。本院赔偿委员会依法对本案进行了审理，现已审理终结。

王**申请称：2012年3月14日在新泰市**审判庭事发的七个月后，王*被鉴定为轻伤，新泰市公安局在没有调查清楚的情况下（一直未调取监控录像），只凭王*和其他证人证言，于2012年10月25日将其刑事拘留，羁押13天后因事实不清将其释放，变更强制措施，并办理了取保候审，在调取了现场录像，证实其没有殴打王*后，在2013年11月7日撤销案件，解除取保，并退还保证金一万元。其深受冤屈，精神崩裂，新泰市公安局有监控不调取，轻信证言，违法办案，侵害其人身自由和名誉。依据《中华人民共和国国家赔偿法》（以下简称《国家赔偿法》）第二条、第三条第一款、第二十一条第一款和第二款、第二十二条、第二十三条、第三十五条的规定，请求本院赔偿委员会作出决定：1.判令赔偿义务机关支付侵犯人身自由13天的赔偿金2370.55元、伤情复检费400.50元、看守所收费800元、中医院抽血化验费290元、保证金的利息500元、交通费165元、精神损害抚慰金200000元、律师费1500元，合计203026.05元；2.新泰市公安局为王**消除影响、恢复名誉、赔礼道歉。

新泰市公安局答辩称：2012年3月14日15时许，新**民法院在该院第三审判庭审理李*甲（王**母亲）与王*房产继承纠纷一案中，王**与王*发生口角并厮打。2012年9月6日，王*到我局反映其被王**打伤一事，并要求对其伤情进行鉴定。2012年9月8日，王*的伤情被鉴定为轻伤后，我局依法立案侦查。经调查取证后，我局依据1996年《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十一条第（二）项的规定对王**采取刑事拘留。2012年11月6日，新泰市人民检察院决定不予批准逮捕王**，我局当日依照1996年《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十九条第三项的规定，对王**予以释放并依法取保候审。2013年6月7日，新泰市人民检察院审查认为本案事实不清，证据不足，将此案退回我局补充侦查。我局经侦查发现不应当对王**追究刑事责任，并依法对王**解除取保候审并退还保证金，撤销案件。我局严格依法办案，程序合法，适用法律正确，措施适当，我局作出的不予刑事赔偿决定正确。

泰安市公安局答辩称：新泰市公安局对王**采取刑事拘留措施符合1996年《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十一条的规定，新泰市人民检察院作出不予批准逮捕决定书后，新泰市公安局当日将王**释放，并未超过法定时限羁押。新泰市公安局未违反《国家赔偿法》第十七条和第三十五条的规定，我局作出的复议决定正确，请求驳回王**的赔偿申请。

本院查明

经审理查明，2012年9月8日，新泰市公安局作出新公立字（2012）02222号《立案决定书》，依照1996年《中华人民共和国刑事诉讼法》第八十六条之规定，决定对王**涉嫌故意伤害立案侦查；2012年10月25日，新泰市公安局作出新公拘字（2012）00650号《拘留证》，对王**执行拘留；2012年10月28日，新泰市公安局作出新公延拘字（2012）00503号《延长拘留期限通知书》，决定延长对王**的拘留期限，时间从2012年10月28日至2012年11月1日；2012年11月1日，新泰市公安局作出新公提捕字（2012）第176号《提请批准逮捕书》；2012年11月6日，新泰市人民检察院作出新检侦监不予批捕（2012）35号《不予批准逮捕决定书》；2012年11月6日，新泰市公安局作出新公释字（2012）00383号《释放通知书》将王**释放，王**被限制人身自由13天。2012年11月6日，新泰市公安局作出新公保字（2012）01278号《取保候审决定书》，决定从2012年11月7日起对王**取保候审。2013年11月6日，新泰市公安局作出新公撤案字（2013）00130号《撤销案件决定书》，以侦查过程中，发现不应对犯罪嫌疑人追究刑事责任为由，根据《中华人民共和国刑事诉讼法》（以下简称《刑事诉讼法》）第一百六十一条之规定，决定撤销此案；于当日作出新公解保字（2013）01341号《解除取保候审决定书》，以撤销案件为由，根据《刑事诉讼法》第七十七条第二款之规定，决定解除取保候审；于当日作出新公退保字（2013）00377号《退还保证金决定书》，根据《刑事诉讼法》第七十七条第二款之规定，决定退还王**交纳的取保候审保证金壹万元。

本院认为

本院赔偿委员会认为，1996年《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十一条规定：“公安机关对于现行犯或者重大嫌疑分子，如果有下列情形之一的，可以先行拘留：（一）正在预备犯罪、实行犯罪或者在犯罪后即时被发觉的；（二）被害人或者在场亲眼看见的指认他犯罪的；（三）在身边或者住处发现有犯罪证据的；（四）犯罪后企图自杀、逃跑或者在逃的；（五）有毁灭、伪造证据或者串供可能的；（六）不讲真实姓名、住址，身份不明的；（七）有流窜作案、多次作案、结伙作案重大嫌疑的。”新泰市公安局调查获取的2012年9月6日王*的证言、2012年10月18日陈*的证言、同日李*乙的证言、2012年10月24日张*的证言均证明王**具有犯罪嫌疑，新泰市公安局根据已有的证据，认定王**有重大犯罪嫌疑，符合1996年《中华人民共和国刑事诉讼法》第六十一条第（二）项规定的情形，据此对王**采取拘留措施不违反1996年《中华人民共和国刑事诉讼法》关于拘留条件的规定。另，新泰市公安局对王**拘留羁押13日，亦不违反1996年《中华人民共和国刑事诉讼法》关于拘留期限的规定。因此，新泰市公安局对王**的拘留没有违反法律的规定，不属于《国家赔偿法》第十七条第（一）项规定的情形，新泰市公安局不应承担国家赔偿责任。

综上，新泰市公安局2013年11月29日作出的新公刑不赔字（2013）001号《不予刑事赔偿决定书》和泰安市公安局于2014年2月14日作出的泰公赔复字（2014）001号《刑事赔偿复议决定书》，认定事实清楚，适用法律正确，依法应予维持；赔偿请求人王**的赔偿请求无事实和法律依据，依法不予支持。依照《最**法院关于人民法院赔偿委员会审理国家赔偿案件程序的规定》（法*（2011）6号）第十九条第（一）项的规定，决定如下：

裁判结果

维持新泰市公安局2013年11月29日作出的新公刑不赔字（2013）001号《不予刑事赔偿决定书》和泰安市公安局于2014年2月14日作出的泰公赔复字（2014）001号《刑事赔偿复议决定书》。

本决定为发生法律效力的决定。

裁判日期

二〇一四年七月十日