张**不服安阳县工商局注销登记行为案一审行政裁定书
审理经过
原告张**不服被告安**商局注销登记行为一案，于2014年3月31日向本院提起行政诉讼。本院于当日受理后，于2014年4月1日向被告送达了起诉状副本及应诉通知书。本院依法组成合议庭，于2014年5月22日公开开庭审理了本案。原告张**诉讼代理人刘**、被告诉讼代表人阎雪春、袁**到庭参加了诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称
原告张*柱诉称，安阳**有限公司于2004年向我借款1124万元，于2006年经漯河**民法院调解，作出了（2006）漯民三初字第31号民事调解书，且该案正在漯**级法院执行之中。现经调查正**公司的工商档案，正**公司未经任何清算程序，不通知债权人参加清算，恶意刊登记公告，报经被告安阳县工商局后，被告于2010年6月2日作出（安工商）注销登记核准字第（2010）第60号核准通知书，并办理了第三人的注销登记。该行政行为不仅不符合公司法的相关规定，且有损原告人的合法权益。故要求依法撤销被告作出的注销登记行为。原告提交的证据材料有：1、（2006）漯民三初字第31号民事调解书；2、任**询问笔录一份。
被告辩称
被告安**商局辩称，1、原告起诉超过法定起诉期限。我单位于2010年6月2日对安阳**有限公司作出注销登记，2011年8月23日原告因与安阳**有限公司借款纠纷一案委托律师来我局查询该公司工商档案，并得知已被注销的情况。现原告于2014年3月起诉，已超过起诉期限，应依法驳回。2、原告因与安阳市**责任公司借款纠纷已经法院调解，而我单位的注销登记行为与其民事行为不存在关联，没有利害关系，故原告依法没有主体资格，故我单位依法定职权，依法对安阳正**任公司作出的注销登记符合法律规定，要求驳回原告的起诉。被告提交的证据材料有：1、2011年8月23日律师调查专用介绍信一份；2、张**授权委托书一份；3、2009年3月安阳**民法院协助执行通知书2份；4、（2007）安法执字第82号民事裁定书、（2007）安法执字第82－1号民事裁定书各一份；5、安阳市**责任公司企业注销卷一宗；6、《中华人民共和国公司法》及《中华人民共和国登记管理条例》。
经庭审质证，本院对以下证据作如下确认：被告提交的证据取得程序和收集方法合法，可以作为本案定案的依据；原告提交的证据虽取得程序和收集方法合法，但不能证明其起诉符合法律的起诉期限，对其提供的证据不予认定。
本院查明
经审理查明，2010年4月19日，安阳市**责任公司向被告提出公司注销登记申请，并提交了公司注销登记申请书、指定代表或共同委托代理人的证明、股东会决定注销决议、公司股东会确认决议、确认清算报告及《企业法人营业执照》正、副本等注销登记需提交的材料。被告于2010年6月2日作出（安工商）注销登记企核准字（2010）第60号注销登记核准通知，认为经审查安阳市**责任公司，提交的注销安阳市**责任公司注销登记申请，申请材料齐全，符合法定形式，决定准予注销登记。2011年8月23日原告张**委托其律师张XX前往被告处调查安阳正**任公司工商档案，并向被告提供了（2011）年豫都字第099号律师调查专用介绍信、张**授权委托书、河南省**民法院协助执行通知书二份及（2007）安法执字第82号裁定书和（2007）安法执字第82－1号民事裁定书，要求被告安**商局予以协助。被告收到上述材料后同意其查询，后原告未就安阳市**责任公司注销登记提出异议。2014年3月31日，原告就该注销登记行为起诉来院，认为该注销登记行为侵犯了其合法权益，要求予以撤销。上为本案事实。
本院认为
本院认为，根据《最**法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十一条第一款之规定，行政机关作出具体行政行为时，未告知公民、法人或其他组织诉权、起诉期限的，起诉期限从公民、法人或其他组织知道或应当知道诉权或起诉期限起计算，但从知道或应当知道具体行政行为内容之日起最长不得超过2年。本案中，被告于2010年6月2日作出注销登记，原告张**因与安阳市**责任公司民事纠纷，于2011年8月23日委托其代理人张XX前往被告处查询安阳正**任公司有关工商档案，由此可以认定原告于2011年8月23日获批准查询后已知道或应当知道被告对安阳正**任公司作出的注销登记行为，现原告于2014年3月31日起诉，已超过法定期限且未提供证明超过法定期限存在正当理由的证据，故对原告的起诉本院不予支持。根据《最**法院关于执行＜中华人民共和国行政诉讼法＞若干问题的解释》第四十一条第一款、第四十四条第一款第六项之规定，裁定如下：
裁判结果
驳回原告张**的起诉。
案件审理费50元，由原告张**负担。
如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省**民法院。
裁判日期
二〇一四年五月三十日
