原告程*诉被告永城市公安局行政处罚案一审行政判决书

审理经过

原告程*诉被告永城市公安局行政处罚一案，于2012年9月24日向本院提起行政诉讼。本院同日受理后，于2012年9月24日向被告送达了起诉状副本、举证通知书及应诉通知书，于2012年10月9日向第三人石*送达了起诉状副本、举证通知书及参加诉讼通知书。第三人石*于2012年10月15日向本院提出管辖权异议，本院于2012年11月26日裁定驳回第三人石*对本案管辖权的异议。第三人石*不服裁定，向商丘**民法院提出上诉，商**院于2013年3月21日裁定驳回石*的上诉，维持一审裁定。本院依法组成合议庭，于2013年4月23日公开开庭审理了本案，原告程*的委托代理人闫克礼、邵**、被告的委托代理人张**、陈**及第三人石*的委托代理人曹**到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

本案被诉具体行政行为是：永城市公安局于2012年9月22日作出的永*（新）决字（2012）第3127号公安行政处罚决定书，该决定书载明：2012年9月21日9时许，在永城市东城区欧亚路和平饭店门口附近，石*因怀疑其妻孙某某与程*有不正当男女关系，而与程*发生争执，争执中间程*欲驾驶奥迪车离开现场，石*拦截程*驾驶的奥迪车时，程*不顾石*人身安全强行开车，将石*右脚轧伤，并将趴在奥迪车引擎盖上的石*拖行至永城市东城区芒山路与欧亚路交叉口交警岗亭处。程*的行为已构成故意伤害。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条，决定给予程*行政拘留七日，并处罚款五百元人民币的处罚。

被告在法定期限内向本院提交如下证据：

1、2012年9月21日对石*的询问笔录：证明程*在明知其行为会对第三人造成伤害的情况下，故意开车造成了对石*的人身伤害；2、程*的陈述：证明程*怕石*用砖头砸他，就准备开车逃跑，这时石*就趴在程*的汽车引擎盖上，程*开车以40码的速度将石*从和平酒店处带到欧亚路与芒山路交叉口的交警岗亭处；3、孙某某的证言：2012年9月21日早上9时许，我和程*从饭店出来，刚坐上程*的车，就看见石*冲到程*的车跟前，拉开车门，朝我脸上打了几拳，跺了我一脚，尔后，石*又朝程*的头部打了几拳，我让程*开车离开，石*从地上捡块砖头砸程*奥迪车的引擎盖，程*发动车准备离开，石*顺势趴在程*车的引擎盖上，程*驾着奥迪车慢慢地把石*送到了芒山路与东方大道交叉口的交警岗亭处；4、刘某某证言，证明石*打其妻子孙某某，程*准备开车逃跑，这时石*从地上捡块砖头朝他车的前挡玻璃和引擎盖上砸去，石*站在车头前不让他走，石*就趴在车的引擎盖上，程*开车以70码的速度从欧亚拖着石*向西行驶；5、王某某的证言：2012年9月21日上午9时许，我看到石*拿一块砖头，走到奥迪车旁，车上的男子（程*）仍然不下车，石*就站到奥迪车前，车上的男子发动车往前开的一瞬间，将石*刮到奥迪车的引擎盖上，石*趴在车上抓住奥迪车的雨刷，车上的男子开开停停，刹了几次车，差点把石*从车上甩下来；6、伤情照片及诊断证明书，证明石*全身多处软组织损伤。

原告诉称

原告程*诉称，我与石*妻子孙某某无不正当男女关系，石*无事生非与我发生争执，我没有开车将石*右脚轧伤，也没有给石*造成伤害，我的行为不构成故意伤害。永城市公安局永*（新）决字（2012）第3127号行政处罚决定，认定事实不清，证据不足，适用法律不当，请求撤销永*（新）决字（2012）第3127号行政处罚决定，诉讼费用由被告承担。

被告辩称

被告辩称，石*与程*发生争执不属于无事生非，石*为阻止原告离开现场，石*抓住原告程*的车，并趴到原告所驾驶的车引擎盖上，原告程*理当预见若继续驾驶会对石*造成伤害的结果，符合故意伤害的构成要件。依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条之规定，对程*作出行政拘留七日，并处罚款五百元的处罚，事实清楚、证据充分，适用法律正确，恳请法院依法维持永*（新）决字（2012）第3127号公安行政处罚决定书。

第三人述称，被告作出的具体行政行为证据确凿、程序合法、适用法律正确，请求依法判决维持原具体行政行为。

庭审中，原告对被告提交的证据进行质证，原告认为被告提交的证据不能形成证据链证明程*对石磊的伤害结果，没有证据证明程*开车轧伤了石磊的脚，石磊的软组织损伤不能证明是其趴在程*车上所致。第三人对被告提交的证据无异议。

根据原、被告及第三人举证、质证情况，本院确认如下案件事实：

2012年9月21日9时许，在永城市东城区欧亚路和平饭店门口附近，石*因怀疑其妻孙某某与程*有不正当男女关系而与程*发生争执，争执中间程*欲驾驶奥迪车离开现场，石*站在奥迪车前予以拦截，程*强行开车，石*随趴在奥迪车的引擎盖上抓住刮雨刷，程*驾车把趴在引擎盖上的石*拖至永城市东城区芒山路与欧亚路交叉口交警岗亭处。后经医院诊断石*多处软组织损伤。

本院认为

本院认为，被告永城市公安局作出的永*（新）决字（2012）第3127号行政处罚决定书，认定程*开车将石*的右脚轧伤，只有石*的陈述及诊断证明，无其他证据予以佐证，该认定属证据不足；认定程*开车将趴在引擎盖上的石*拖行一段距离的事实清楚，证据充分。程*明知开车拖行他人的行为能够致人伤害，而放任结果的发生，因此，被告依据《中华人民共和国治安管理处罚法》第四十三条之规定对程*作出拘留七日，罚款五百元的处罚适当，依法应予维持。依照《中华人民共和国行政诉讼法》第五十四条第（一）项之规定，判决如下：

裁判结果

维持永*（新）决字（2012）第3127号行政处罚决定书。

案件受理费50元，由原告程*负担。

如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于河南省**民法院。

裁判日期

二〇一三年四月二十四日