王凤诉沈丘县公安局不服公安道路交通管理及行政赔偿一案
审理经过
原告王**被告沈丘县公安局不服公安道路交通管理及行政赔偿一案，原告于2012年2月20日向本院提起行政诉讼。本院受理后，于2012年2月22日向被告送达了行政起诉状副本、应诉通知书、举证通知书、行政诉讼须知。在诉讼中被告提出鉴定申请，2012年11月15日鉴定终结。本字依法组成合议庭，公开开庭审理了本案，原告王*的委托代理人李安，被告沈丘县公安局委托代理人豆中华、鲁长青到庭参加诉讼。本案现已审理终结。
原告诉称
原告王**称：原告王*有丰田佳美轿车一辆，车号沪DJ9130号。2012年元月21日19时，原告的车辆自北向南行至沈丘**二中门口时发生交通事故，原告驾驶员向沈丘县公安局交警大队报案，沈丘县公安局交警大队到场勘验现场后，暂扣原告的事故车辆。被告作出交通事故责任认定书，认定原告驾驶员负此事故的全部责任。原告要求被告退还扣押的车辆遭拒绝，原告认为被告违法扣押车辆应当退还，赔偿损失5000元，承担本案诉讼费。原告提交的证据材料有：第一组：王*身份证复印件，机动车行驶证复印件。证明目的：原告身份及基本情况，机动车属原告所有。第二组：交通事故认定书、扣押凭证。证明目的：事故发生后，车辆被扣押。第三组：保险单。证明目的：原告投保交费7024.83元。第四组：停车费收据。证明目的：原告支付停车费1000元。第五组：民事裁定书。证明目的：车辆于2012年2月23日被沈**民法院查封。第六组：公证费发票。证明目的：支付公证费460元。
被告辩称
被告沈丘县公安局辩称：案件发生后，我局交警大队以事实为依据、以法律为准绳，客观公正的开展调查工作。原告的驾驶员王**开车撞击辛迎争车辆，造成乘车人齐刘*受伤，根据《道路交通事故处理程序规定》第二十九条，公安机关交通管理部门可以扣押与事故有关的物品，并开具扣押清单，扣押期限不得超过三十日。2012年元月21日发生事故后，车辆被受害方扣押，经我局工作人员多次做工作，受害方于2012年2月1日将该车辆交于我队，进行检验、鉴定。由于原告王**方不同意调解，受害人提起民事诉讼，沈丘县人民法院将车辆查封。我局具有扣押事故车辆的法定职权，且不超过法律规定的期限。被告提交的证据材料有：第一组：案件登记表。证明目的：依法受理案件。第二组：对王**、辛**询问笔录，8张照片。证明目的：事故发生后，车辆被辛迎争方扣押，2012年2月1日送到事故中队扣押。第三组：事故双方驾驶证、行车证、现场图、照片、责任认定书、检测报告、调解笔录、裁定书、协助执行通知书等。证明目的：事故发生后对现场查验，对车辆检验，事故双方达不成调解协议，受害方提起民事诉讼，车辆被法院查封。
上述证据，经庭审质证作如下确认：原、被告双方提交的证据材料符合证据的客观性、关联性、合法性原则，可以作为本案定案的依据。
本院查明
经审理查明：2012年元月21日19时30分，王**驾驶原告王*的沪DJ9130轿车，沿沈丘县洪山乡南北公路由南向北行驶，在洪**二中门口撞击辛迎争驾驶的豫P28752车辆，造成豫P28752车辆乘车人齐刘*受伤，两车部分损坏的交通事故。沈丘县公安局交警大队接到报警后，依法作出《交通事故认定书》认定王**负全责。受害方将原告王*的沪DJ9130轿车扣押，经交警大队工作人员多次做工作，于2012年2月1日将该车辆交于交警大队，进行检验、鉴定。沈丘县公安局交警大队将车辆扣押，并出具扣押凭证。由于事故双方不能达成调解意见，受害人提起民事诉讼，沈丘县人民法院将车辆查封。在民事诉讼中，沈**法院将该车辆解封。原告认为被告扣押车辆违法，要求被告退还车辆，赔偿损失5000元。原告在庭审中撤回第一项诉讼请求，要求被告赔偿损失：1、租车损失23天，每天150元，共计3450元；2、原告缴纳保险费7024.83元，每天19.25元，共计445.75元；3、公证费460元；4、停车费1000元。
本院认为
本院认为：被告沈丘县公安局扣押原告王**DJ9130轿车后，车辆已经返还，原告在庭审中撤回要求被告返还车辆的诉讼请求，是原告的真实意思表示，依法应予准许。根据《道路交通事故处理程序规定》，公安机关具有扣押事故车辆的法定职权，可以依法扣押事故车辆。原告要求被告赔偿租车损失3450元、保险费损失445.75元、公证费460元、停车费1000元，依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条一款（二）、（三）、（四）项的规定，原告要求被告赔偿租车费、保险费、公证费，不属于国家赔偿法规定的赔偿范畴，本院无法支持。原告要求被告赔偿停车费1000元，依照《中华人民共和国行政强制法》第二十六条第三款“因查封、扣押发生的保管费用由行政机关承担”，故原告车辆被扣押期间产生的停车费应当由被告承担。依照《中华人民共和国国家赔偿法》第三十六条第（二）、（三）、（四）项、《中华人民共和国行政强制法》第二十六条第三款的规定，判决如下：
裁判结果
一、原告王**DJ9130轿车被扣押期间的停车费1000元由被告沈丘县公安局承担；
二、驳回原告王*的其它诉讼请求。
本案受理费50元，原告王*负担25元、被告沈丘县公安局负担25元。
如不服本判决，可在判决书送达之日起十五日内向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本上诉于河南省**民法院。
裁判日期
二?一二年十一月二十日
