通海**办事处万家社区诉施学有土地承包经营权纠纷案一审民事裁定书

审理经过

原告施学有与被告通海**办事处万家社区四组（以下简称万家四组）土地承包经营权出租合同纠纷一案，本院于2015年10月15日立案受理后，依法适用简易程序，于2015年11月16日公开开庭进行了审理。原告施学有及其委托代理人施银满、丁**参加诉讼，被**家四组代表人洪**及其委托代理人汪洋到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

原告诉称

原告施*有诉称，被告于2014年5月1日向原告承租土地1.761亩，租赁期限自2014年5月1日起至2018年12月31日，头年租金为每亩12000元，以后每年递增1000元，每年租期到期即支付下一年租金，违约方应向对方支付违约金50万元，造成对方损失的谠应赔偿损失等内容。当天，被告支付原告第一年租金6000元，原告将土地交给被告使用。2015年4月30日满一年后，被告违约未支付第二年租金。请求判决被告支付原告2015年5月1日至2016年4月30日一年的租金22893元，并支付违约金22800元。

被告辩称

被**家四组辩称，本案涉及的土地性质是农业用地，但现状是被用于非农用途，没有办理过审批手续，应当由相关行政部门处理而不应由法院受案。假若本案属于人民法院主管的，则租田协议显失公平，协议应当撤销并由原告返还被告费用。

本院认为

本院认为，原、被告签订租田协议的目的是将耕地用于施工建设，而且未经相关部门批准即发生填埋、出租给他人建盖厂房的违法事实，上述违法状态仍在继续，须相关部门处理后，才能在民事上进行合理、全面的评判，本案不符合民事案件受理条件，应当予以驳回。综上所述，依照《中华人民共和国民事诉讼法》第一百一十九条（四）项、第一百五十四条（三）项，《诉讼费用交纳办法》第八条（二）项之规定，裁定如下：

裁判结果

驳回原告施学有的起诉。

已预交案件受理费470元，退还原告施学有。

如不服本裁定，可在裁定书送达之日起十日内，向本院递交上诉状，并按对方当事人的人数提出副本，上诉于玉溪**民法院。

裁判日期

二〇一六年一月八日