苏**挪用公款罪、受贿罪一案一审刑事判决书

审理经过

北流市人民检察院以北检刑诉（2014）94号起诉书指控被告人苏*犯挪用公款罪、受贿罪，于2014年4月16日向本院提起公诉。本院依法组成合议庭，公开开庭审理了本案。北流市人民检察院检察员梁**，被告人苏*及其辩护人林*到庭参加诉讼。现已审理终结。

一审请求情况

公诉机关指控：被告人苏*在担任北流**级中学（以下简称白马初中）校长、北流**心学校（以下简称白马中心校）校长期间，先后6次挪用白马初中学生食堂的学生膳费共46.2万元进行营利活动；为老师的调动、提拔提供帮助，先后收受了16名老师送给的好处费共2.98万元。上述事实，公诉机关提供有相应的证据。公诉机关认为被告人苏*的行为构成挪用公款罪和受贿罪。被告人苏*归案后如实供述自己挪用公款的犯罪事实，属坦白；被告人苏*因涉嫌挪用公款犯罪被调查后，主动供述办案机关尚未掌握的其受贿的犯罪事实，属自首；被告人苏*涉嫌犯罪被采取强制措施后，有检举揭发他人犯罪的行为经查证属实，有立功表现。提请本院依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四第、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项、第六十九条、第六十七条第一款和第三款、第六十八条的规定对被告人定罪处罚。

被告人苏*对公诉机关指控的犯罪事实及罪名均无异议。

被告人苏*的辩护人林*对公诉机关指控苏*犯挪用公款罪和受贿罪的罪名无异议，但对指控挪用公款的数额有异议，认为苏*以后次挪用的公款归还前次挪用的公款，挪用公款数额应以案发时未还的实际数额82500元认定。苏*参与挪用公款犯罪应认定是从犯；苏*受贿犯罪有自首情节及积极退还挪用的公款的酌情从轻处罚的情节；挪用公款犯罪和受贿犯罪均有立功表现。

本院查明

经审理查明：

被告人苏*担任北流市白马镇初级中学校长、北流**心学校校长期间，利用职务上的便利，先后6次挪用白马初中学生食堂的学生膳费共46.2万元进行营利活动；利用职务上的便利，为老师的工作调动或岗位变动提供帮助，先后收受了16名老师送给的好处费共2.95万元。具体分述如下：

（一）、挪用公款的事实

（1）、2007年8月29日，被告人苏*要求白马初中学生食堂的出纳韦*超从其保管的学生膳费中拿出19万元借给其使用。苏*借得款后，将该款用于在广东省广州市白云区钟落潭镇茅岗村投资建房出租。至同年12月份，苏*才将该款还清给白马初中学生食堂。

（2）、2009年9月1日，被告人苏*要求白马初中学生食堂的出纳韦*超从其保管的学生膳费中拿出10万元借给其使用。苏*借得款后，将该款用于在南宁市梦之都美容美发店投资经营。至2010年1月份，苏*才将该款还清给白马初中学生食堂。

（3）、2009年9月20日，被告人苏*要求白马初中学生食堂的出纳韦*超从其保管的学生膳费中拿出5万元借给其使用。苏*借得款后，将该款用于在南宁市梦之都美容美发店投资经营。至2010年1月份，苏*才将该款偿还清给白马初中学生食堂。

（4）、2012年2月8日，被告人苏*要求白马初中学生食堂的出纳韦*超从其保管的学生膳费中拿出7万元借给其使用。苏*借得款后，将该款用于在南宁市梦之都美容美发店投资经营。至2012年6月份，苏*已归还3.95万元给白马初中学生食堂。

（5）、2012年3月29日，被告人苏*要求白马初中学生食堂的出纳韦*超从其保管的学生膳费中拿出0.2万元借给其使用。苏*借得款后，将该款用于在南宁市梦之都美容美发店投资经营。

（6）、2012年9月5日，被告人苏*要求白马初中学生食堂的出纳韦*超从其保管的学生膳费中拿出5万元借给其使用。苏*借得款后，将该款用于在南宁市梦之都美容美发店投资经营。

上述事实，有下列证据予以证明：

1、证人梁*超的证言及自书材料，证实其到任白马初中校长后，多名供货商找其追要学校学生食堂欠他们的货款，其将情况报告给北流市教育局，教育局便派人到学校进行清算。经清算，学校的学生食堂确实欠供货商货款。

2、证人林*的证言，证实其系白马初中报账员，苏*任白马初中校长期间，白马初中的学生食堂欠有供货商的货款。苏*经营美容美发厅，借用了白马初中的学生膳费使用。

3、证人韦*超的证言及自书材料、借条、中**银行银行卡存款业务回单，证实其系白马初中学生食堂的出纳。2007年8月29日，其根据苏*的指令，从其保管的学生膳费中取款19万元给苏*买地建房出租，苏*当即写了一张19万元的借条给其。2009年9月秋季期开学，苏*叫其从学生食堂的膳费中借10万元钱给他在南宁经营美容美发店，并提供了“李**”的农业银行账户给其，其便按照苏*的要求，从食堂膳费中取款10万元汇入苏*提供的李**账户。2009年9月20日，苏*又到其办公室对其讲经营的美容美发店需要5万元资金周转，其按照苏*的要求从学生食堂的膳费中取款5万元汇到苏*提供的李**账户。2012年2月8日、同年3月29日和9月5日，苏*仍以经营美容美发店借款，其便按照苏*的要求从学生食堂的膳费中分别取款7万元、0.2万元、5万元汇入苏*提供的李**账户。至司法机关调查时，苏*尚欠学校学生食堂的膳费8.25万元未归还。

4、证人伍某明的证言，证实2007年上半年的一天，其陪苏*到广州市找已退休的原北流**教育组组长欧**了解租地建房出租情况。苏*在广州市租用集体土地建设的房屋属无证违规建筑，已被当地人民政府拆除。

5、证人欧某越的证言，证实2007年的一天，伍**陪苏*到广州找其了解租用集体土地建房出租情况，后其与苏*合伙出资租赁广州市白云区钟落潭镇茅岗村四社集体所有的3.8亩多土地建了两层楼房出租。2008年，其与苏*合伙出资建好的楼房属无证违规建筑，已被白云区人民政府拆除了。

6、证人邓某刘的证言，证实其系广州市白云区钟落潭镇茅岗村**社社长。2007年，欧*越与苏*租其**社的3.8亩集体土地建房，因欧*越与苏*建好的楼房属无证违规建筑，被白云区人民政府拆除。

7、证人李*清的证言，证实苏*以其的名义和欧*越与广州市白云区钟落潭镇茅岗村四社签订租赁合同，租用白云区钟落潭镇茅岗村四社的集体土地建房出租，后因建好的楼房属无证违规建筑，已被白云区人民政府拆除了。

8、证人李某武的证言，证实2012年秋季期开学后的一天，其在韦**的办公室见证苏*从韦**保管的学校学生食堂的膳费中借5万元使用。

9、证人梁**、黄**、黄**、苏*、梁*、李**、李*、陈**、李*胜、谢**、李*武、黄**、林*、罗**、邓**、李*海、艾**、黄**的证言，证实上述人员均是白马初中的教职员工，白马初中学生食堂的学生膳费由学生交到其所在班级的班主任手后，再由班主任统一及时交到学生食堂出纳韦*超处保管。

10、证人李**的证言及辨认书证笔录、自书材料，中**银行银行卡存款业务回单、银行卡存款凭条；证实其与苏*在南宁合伙经营“梦之都”美容美发店。其使用的卡号6228480840493142813和卡号6228450830032511210的账户于2009年9月至2012年9月，先后5次共汇入款27.2万元，该款属苏*投资经营“梦之都”美容美发店的款项。

11、借条，证实苏*于2007年8月29日从韦*超手借白马初中学生食堂的膳费19万元，于2012年9月5日从韦*超手借白马初中学生食堂的膳费5万元。

12、商铺租凭合同、个人独资企业营业执照、企业名称变更核准通知书、准予注销登记通知书，证实李**于2011年2月22日租赁南宁青秀区青秀路9号盛*茗城Ⅲ区19号商铺，经营南宁市梦之都美容美发店。南宁市梦之都美容美发店于2012年6月25日变更为南宁**美发中心，2013年9月16日被工商行政管理机关注销登记。

13、证人梁*党的证言及辨认书证笔录，证实韦**曾借其的身份证到银行存钱。2012年2月8日的“中**银行银行卡存款凭条”，是韦**使用其的身份证以其的名义存款7万元给李**。

14、证人梁*才的证言及辨认书证笔录，证实2009年9月20日，韦**借其的身份证到农业银行存钱。2009年9月20日的“中**银行银行卡存款凭条”，是韦**使用其的身份证以其的名义存款5万元给李**。

15、证人梁**的证言及辨认书证笔录，证实韦**曾借其的身份证说要去银行存钱。2009年9月1日的“中**银行银行卡存款凭条”，是韦**使用其的身份证以其的名义存款10万元给李**。

16、证人周**、王*、梁**、李**的证言及进货清单、现金支出单据、实物出（入）库单，证实上述人员均供应货物给白*初中学生食堂。白*初中学生食堂欠其几人几十万货款未支付，其几人向白*初中追要，白*初中学生食堂的财务人员说没钱支付了，原因是白*初中校长苏*拿了学生食堂的学生膳费使用而无法支付货款。

17、被告人苏*的供述，均以上述证据相吻合，可互相印证。

上述证据，经庭审质证、认证，本院予以确认。

对于被告人苏*的辩护人林*提出苏*以后次挪用的公款归还前次挪用的公款，挪用公款数额应以案发时未还的实际数额82500元认定的辩护意见，经查，苏*挪用的公款，不存在以后次挪用的公款归还前次挪用的公款的事实。辩护人的上述辩护意见理由不成立，本院不予采纳。

（二）受贿的事实

（1）、2005年2月，被告人苏*在帮助办理白**阳小学老师李*娟借调到白马初中任教过程中，在白马初中收受了李*娟送的现金1000元。

（2）、罗**老师被提拔为白**雍小学校长过程中，得到被告人苏*的帮助。苏*于2005年9月至2013年春季学期，在白马初中先后5次收受了罗**送的现金共3400元。

（3）、2006年9月，被告人苏*在帮助办理周*广老师提拔为白**垌小学校长过程中，在白马初中收受了周*广送的现金3000元。

（4）、2006年9月，被告人苏*在帮助办理白**阳小学任教的老师林*借调到白马初中任教过程中，在白马初中收受了林*送的现金1000元。

（5）、2007年9月，被告人苏*在帮助办理北流市沙垌镇初中的老师李**调动到白马初中任教过程中，在白马初中收受了李**送的现金1000元。

（6）、2007年9月，被告人苏*在帮助办理邓**老师提拔为白**雍小学校长的过程中，在白马初中收受了邓**送的现金2000元。

（7）、2007年9月，被告人苏*在帮助办理梁*党老师提拔为白**新小学副校长的过程中，在白马初中收受了梁*党送的现金1000元。

（8）、赖**老师被提拔为白**垌小学校长的过程中，得到被告人苏*的帮助。苏*于2008年8月至2013年3月，在白马初中先后4次收受了赖**送的现金共3100元。

（9）、2010年1月，被告人苏*在帮助办理梁*深老师提拔为白**新小学副校长的过程中，在白马初中收受了梁*深送的现金1000元。

（10）、2013年9月，被告人苏*在帮助办理张**老师提拔为白**新小学副校长的过程中，在白马初中收受了张**送给的现金5000元。

（11）、2013年9月，被告人苏*在帮助办理古*生老师提拔为白**雍小学教导主任的过程中，在白马初中收受了古*生送的现金2000元。

（12）、2013年9月，被告人苏*在帮助办理黄*老师提拔为白**金小学教导主任的过程中，在白马初中收受了黄*送的现金1000元。

（13）、2013年9月，被告人苏*在帮助办理陈*老师提拔为白马**教导处副主任的过程中，在白马初中收受了陈*送的现金2000元。

（14）、2013年9月，被告人苏*在帮助办理大**表小学的老师谢*调动到白**阳小学任教的过程中，在白马初中收受了谢*送的现金1000元。

（15）、2013年10月，被告人苏*在帮助办理白**阳小学的老师李*凤借调到白马初中任教的过程中，在白马初中收受了李*凤送给的现金1000元。

（16）、2013年10月，被告人苏*在帮助办理白**头小学的老师林*娟借调到白**阳小学任教的过程中，在白马初中收受了林*娟送的现金1000元。

上述事实，有下列证据予以证明：

1、证人李**、罗**、周*广、林*、李**、邓**、梁*党、赖**、梁*深、张**、古*生、黄*、陈*、谢*、李**、林*娟的证言及各自的自书材料，证实上述人员均是北流市白马镇所在的中、小学教职员工。苏*为其几人的工作调动或岗位变动提供了帮助，其几人在白马初中苏*的宿舍先后送了现金共2.95万元给苏*。其中，李**于2005年2月的一天送1000元，罗**于2005年5月至2013年春季期先后5次共送3400元，周*广于2006年9月的一天送3000元，林*于2006年9月的一天送1000元，李**于2007年9月的一天送1000元，邓**于2007年9月的一天送2000元，梁*党于2007年9月的一天送1000元，赖**于2008年8月至2013年3月先后4次共送3100元，梁*深于2010年1月的一天送1000元，张**于2013年9月的一天送5000元，古*生于2013年9月的一天送2000元，黄*于2013年9月的一天送1000元，陈*于2013年9月的一天送2000元，谢*于2013年9月的一天送1000元，李**于2013年10月的一天送1000元，林*娟于2013年10月的一天送1000元。

2、北流市教育局调干通知、北流**心学校任免职的通知，证实李**、罗**、周*广、林*、李**、邓**、梁*党、赖**、梁*深、张**、古某生、黄*、陈*、谢*、李**、林*娟等人的工作调动或岗位变动的情况。

3、被告人苏*的供述，均以上述证据相吻合，可互相印证。

上述证据，经庭审质证、认证，本院予以确认。

另查明，苏*于2000年9月至2013年3月3日任北流**级中学校长（期间2004年8月18日至2010年2月22日兼任北流**心学校校长），2013年3月3日至2014年1月13日任白**心学校校长。北流市各镇中心学校负责本镇镇中心小学领导（正副校长除外）、村小学领导的选拔、任用、管理。苏*涉嫌挪用公款犯罪被办案机关调查后，主动交代办案机关尚未掌握的其受贿的犯罪事实。苏*归案后，主动向办案机关检举、揭发他人犯罪行为，经查证属实。苏*于2014年1月8日主动向北流市人民检察院退出挪用的公款8.25万元。案件审理期间，苏*的亲朋代其退出受贿赃款2.95万元。

上述事实，公诉机关还提供有经庭审质证、认证的以下证据予以证明：

1、事业单位法人证书、组织机构代码证、事业单位机构编制证，证实北流市白马镇初级中学是财政全额拨款的事业单位，苏恒系事业单位机构编制的在编人员。

2、北流市教育局任免职文件，证实苏*于2000年9月被北流市教育局任命为白马初中校长；于2004年8月18日被任命为白马中心校校长；于2010年2月22日被免去兼任的白马中心校校长的职务；于2013年3月3日被任命为白马中心校校长，免去其白马初中校长职务；于2014年1月13日被免去白马中心校校长职务。

3、北流市教育系统领导干部选拔、任用、管理实施办法，证实北流市各镇中心学校负责本镇镇中心小学领导（正副校长除外）、村小学领导的选拔、任用、管理。

4、北流市人民检察院反贪污贿赂局出具的破案经过及情况说明，证实北流市人民检察院反贪污贿赂局掌握了苏*涉嫌挪用公款的事实后，决定对苏*立案侦查。苏*涉嫌挪用公款犯罪被司法机关调查后，主动交代办案机关尚未掌握的其受贿的犯罪事实。苏*归案后，主动向办案机关检举、揭发他人犯罪行为，经查证属实。

5、广西壮族自治区检察机关暂时扣押款专用收据，证实苏*于2014年1月8日退款82500元到北流市人民检察院。

上述证据，本院予以确认。

本院认为

本院认为，被告人苏*身为国家工作人员，利用职务便利，挪用公款进行经营活动，情节严重的行为，以及利用职务上的便利，非法收受他人财物，归个人所有的行为，已构成了挪用公款罪和受贿罪。被告人苏*一人犯二罪，依法应当数罪并罚。被告人苏*挪用公款过程中，不存在与他人串通、指使或者参与策划取得挪用款的共同犯罪行为，不存在主从犯问题，被告人苏*的辩护人林*提出苏*参与挪用公款犯罪应认定是从犯的辩护意见，理由不成立，本院不予采纳。被告人苏*涉嫌挪用公款犯罪被司法机关调查后，主动交代办案机关尚未掌握的其受贿的犯罪事实，应当视为自动投案；其归案后对其受贿的犯罪事实供认不讳，受贿罪符合自首的规定，应以自首论，依法可以从轻或者减轻处罚。苏*归案后有检举、揭发他人犯罪行为，经查证属实，有立功表现，依法可以从轻或者减轻处罚。被告人苏*归案后如实供述其挪用公款的罪行，认罪态度好，依法可以从轻处罚。被告人苏*主动退清挪用的公款，其亲朋代其退出受贿违法所得的赃款，可酌情从轻处罚。被告人的行为造成被害单位的合法财产损失，应当责令被告人返还。被告人的受贿违法所得，依法应予没收，上缴国库。根据被告人犯罪的事实、犯罪的性质、情节和对于社会的危害程度，认罪态度，悔罪表现，决定对苏*犯挪用公款罪、受贿罪均予以从轻处罚。依照《中华人民共和国刑法》第三百八十四条第一款、第三百八十五条第一款、第三百八十六条、第三百八十三条第一款第（三）项和第二款、第九十三条、第六十九条第一款、第六十七条第一款和第三款、第六十八条、第六十四条；《最**法院关于审理挪用公款案件具体应用法律若干问题的解释》第二条第（二）项、第三条第一款、第四条；《最**法院关于处理自首和立功具体应用法律若干问题的解释》第一条、第三条、第五条的规定，判决如下：

裁判结果

一、被告人苏恒犯挪用公款罪，判处有期徒刑五年六个月；犯受贿罪，判处有期徒刑二年。决定执行有期徒刑七年。

（刑期从判决执行之日起计算。判决执行以前先行羁押的，羁押一日折抵刑期一日，即从2014年1月14日起至2021年1月13日止。）

二、被告人苏恒所退出挪用的公款8.25万元（款已交到北流市人民检察院），返还给北流市白马镇初级中学。

三、没收被告人苏恒所退出的受贿违法所得2.95万元（款已交到北流市人民法院），上缴国库。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向玉林**民法院提出上诉。书面上诉的，应当提交上诉状正本一份，副本四份。

裁判日期

二〇一四年六月二十六日