汪某某非法占用农用地案一审刑事判决书

审理经过

公诉机关以富检公诉刑诉（2015）172号起诉书指控被告人汪*甲犯非法占用农用地罪，于2015年11月19日向本院提起公诉。本院受理后，依法适用普通程序，组成合议庭于2015年12月7日公开开庭进行了审理。富宁县人民检察院检察员李**、盘**出庭支持公诉，被告人汪*甲及其辩护人到庭参加诉讼。本案现已审理终结。

一审请求情况

公诉机关指控：2014年5月至12月初，被告人汪**在未办理林地占用手续的情况下，擅自雇请挖掘机将富宁县**委普河小组安定塔山处的林地开挖用于建设集贸市场，造成大量林地被毁坏。经鉴定，被开挖林地面积为24.9亩，全部为有林地。

为证明指控的事实，公诉机关当庭提交了物证、书证、证人证言、被告人的供述、鉴定意见、现场勘验笔录及照片等证据。

公诉机关认为，被告人汪**违反土地管理法规,非法占用林地,改变被占用林地用途,使用挖掘机对被占用林地进行露天挖掘用于兴建农村集市,数量较大,造成林地的原有植被严重毁坏，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，应当以非法占用农用地罪追究其刑事责任，建议对其在有期徒刑五年以下量刑,并处罚金。

一审答辩情况

被告人对公诉机关指控的罪名和提交的证据均无异议。

辩护人提出:1、被告人汪**有坦白的情节；2、犯罪情节较轻，主观恶性不大；3、被告人系初犯，认罪态度和悔罪表现较好。建议对其从轻处罚并适用缓刑。

本院查明

经审理查明：2014年5月至12月初，被告人汪**在未办理林地占用手续的情况下，擅自雇请岑某某、陆某某用挖掘机将富宁县**委普河小组安定塔山处的林地开挖用于建设集贸市场，造成大量林地被毁坏。经鉴定，被开挖林地面积为24.9亩，全部为有林地。认定上述事实的证据有：

1、接处警登记表、受案登记表、立案决定书,证实本案来源系富宁县森林公安局民警在富宁县**委普河小组巡查时,发现汪**在普河小组安定塔山开挖林地，非法占用林地面积较大。富宁县森林公安局于2015年1月l4日立案侦查。

2、户口证明、前科查询,证实汪某甲的身份情况，案发时已负完全刑事责任能力，无违法犯罪记录，不是网上在逃人员。

3、抓获经过，证实民警经过走访调查后，使用传唤证将汪**传唤到案接受讯问。

4、辨认笔录及照片，证实汪**对非法占用农用地现场地点、四至界限的林地开挖的情况进行辨认。

5、现场勘验笔录及现场照片，证实案发后侦查机关对案发现场进行勘验检查并拍照固定证据。

6、技术鉴定意见书，证实经鉴定汪某甲非法占用的林地面积为1.66公顷(24.9亩)，全部为有林地。

7、证人岑某某、陆某某的证言，证实岑某某替陆某某开挖机，2014年5月开始在普河小组安定塔山帮汪某甲开挖了一片林地，挖到了山上的油茶树和八角树，挖到12月份停工，全部挖好的工钱是20万。

8、证人岑*甲、覃某某、骆某某的证言，证实汪**在安定塔山占用的林地是分给他和他六弟汪某乙两家的，没有办理林权证，山上有油茶和八角等经济林木，汪**打算建一个农村集市，就让陆**在2014年5月25日用挖掘机进行开挖，12月初停工，不清楚他是否办理了占用林地的手续。

9、证人汪**的证言，证实其大哥汪**准备在安定塔山的林地上建一个农村集市，使用挖机挖了一片林地，挖到了山上的油茶和八角等经济林木，没有办理林权证。

10、被告人汪**的供述和辩解，证实其于2014年5月开始在安定塔山处使用挖掘机开挖了一片林地，用于建设一个农村集市，该片林地没有办理林权证和征用林地的相关手续，挖到了一些油茶树和八角树。

上述证据，经庭审质证、认证，证据来源合法，内容客观真实，本院予以确认。

本院认为

本院认为，被告人汪**违反土地管理法规,非法占用林地,改变被占用林地用途,数量较大，造成林地的原有植被大量毁坏，其行为已触犯《中华人民共和国刑法》第三百四十二条之规定，犯罪事实清楚，证据确实充分，公诉机关指控的罪名成立，本院予以认定。辩护人提出的辩护意见理由成立，本院予以采纳。被告人犯罪情节较轻，主观恶性不大，认罪态度、悔罪表现好，可以对其从轻处罚，对其适用缓刑不致再危害社会，可适用缓刑。据此，依照《中华人民共和国刑法》第三百四十二条、第六十七条第三款、第七十二条第一款的规定，判决如下：

裁判结果

被告人汪*甲犯非法占用农用地罪，判处有期徒刑三年，缓刑四年（缓刑考验期限，从判决确定之日起计算），并处罚金人民币5000元，限判决生效后三十日内缴纳。

如不服本判决，可在接到判决书的第二日起十日内，通过本院或者直接向云南省文**级人民法院提出上诉，书面上诉的，应交上诉状正本一份，副本三份。

裁判日期

二0一五年十二月八日