李**与北京**区住房和城乡建设委员会其他二审行政裁定书

审理经过

上诉人李**因拆迁许可延续行为一案，不服北京市石景山区人民法院（2015）石行初字第64号行政裁定，向本院提起上诉。本院受理后，依法组成合议庭审理了本案。

本院认为

本院认为，公民、法人或者其他组织提起行政诉讼，应当符合法定的原告主体资格。《中华人民共和国行政诉讼法》第二十五条第一款规定，行政行为的相对人以及其他与行政行为有利害关系的公民、法人或者其他组织，有权提起诉讼。本案中，李**针对北京**区住房和城乡建设委员会批准京建石拆许字（2010）第09号《房屋拆迁许可证》延期（延长期限为2014年2月21日至2014年8月20日，以下简称续证）的行为提起本案诉讼，应当符合上述法律规定。原《城市房屋拆迁管理条例》第四条第三款规定，被拆迁人是指被拆除房屋的所有人。因此，被拆迁人与拆迁许可行为之间方存在法律上的利害关系。经查，因现有证据不能证明李**对其居住的北京市石景山区＊＊＊区新＊号的房屋享有所有权，故李**与续证之间不存在法律上的利害关系，其提起本案诉讼不符合上述法律规定。根据《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定，提起行政诉讼的原告应当符合本法第二十五条的规定。同时，最**法院《关于适用﹤中华人民共和国行政诉讼法﹥若干问题的解释》第三条第一款第（一）项规定，人民法院已经立案的，发现不符合《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条规定情形的，应当裁定驳回起诉，故原审法院裁定驳回李**的起诉正确，本院应予维持。李**有关其与续证存在利害关系的上诉理由均缺乏事实及法律依据，其要求撤销原审裁定，指令原审法院继续审理的上诉请求，本院不予支持。

综上，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第八十九条第一款第（一）项之规定，裁定如下：

二审裁判结果

驳回上诉，维持原审裁定。

本裁定为终审裁定。

裁判日期

二〇一五年九月十八日