马兴*与国家信访局其他一审行政裁定书

审理经过

起诉人马兴*向本院提起行政诉讼，状告国家信访局。起诉人诉称，起诉人收到国家信访局编号为2015031317428的答复意见书，该答复书作出以下处理意见：（一）关于梯田地界不清的问题，经查，2012年7月，县水利局施工队将三组村民的土地整修为标准梯田，整修后，有部分相邻农户地界不清。（二）关于农田道路问题，经查，李山村土地综合治理项目内容不包括修通农机路，农户目前通行的是以前的老路，通往农田的道路位于石家沟的西面，属于秦安县辖区，所以一直以来没有对道路进行整修，道路水毁严重。（三）关于无法耕种问题，经查，因为新修的梯田是生土地，需要进行逐年耕种才能变为熟土地，而李山村三组大多数青壮年劳力在土地经营产出效益低下的情况，常年外出务工经商，没有对新修的梯田进行耕种，有些土地甚至常年撂荒，尽管部分老路出现塌方毁坏，但是人力可以耕种，不存在无法耕种的问题。（四）处理意见，关于农村道路问题，镇政府认为李山村三组石家沟的农田道路水毁严重，群众耕作不便，急需整修，但由于部分路段在秦安县境内，需要与秦安县张湾村进行协商，整修难度较大，需要上级政府予以协调解决，龙山镇政府也已积极向县政府作了汇报衔接，目前正在等待进一步处理结果。关于梯田地界不清的问题，镇政府将会同李山村对存在地界不清问题的农户现场划清地界，关于无法耕种问题，希望新修梯田的农户尽快耕种，逐步提高新修梯田的产量以上处理意见，镇政府已经委托村委会向李山村全体村民作了宣传和告知，如信访人对以上答复不满意，按照《信访条例》第三十四条之规定，信访人可以自收到本答复之日起30日内向上一级行政机关提出复查申请。

对于此答复意见，马兴*不服，诉至法院，请求撤销信访答复，重新作出答复，诉讼费由国家信访局承担。

本院认为

经审查，本院认为，信访事项不属于法院行政诉讼的受案范围，信访答复对信访人的实体权利义务不产生实质影响。因此，本案起诉人马兴*的起诉不符合法定起诉条件，依照《中华人民共和国行政诉讼法》第四十九条第（四）项、第八十五条之规定，裁定如下：

裁判结果

对起诉人马兴*的起诉，本院不予立案。

如不服本裁定，可在裁定送达之日起十日内，向本院递交上诉状，上诉于北京市高级人民法院。

裁判日期

二〇一五年六月二日